常旅外〔2018〕48号

各区县市旅游局、旅游企业：
　　《加强常德市旅游行业社会信用体系建设工作要点》已经市旅游外事侨务局党组研究同意，现印发给你们，请加强宣传引导，认真抓好贯彻落实。

常德市旅游外事侨务局
2018年10月22日

加强常德市旅游行业社会信用体系
建设工作要点

　　为加强社会信用体系建设，推进我市旅游行业社会信用体系建设工作，根据国家、省市社会信用体系建设的总体要求，结合我市社会信用体系建设工作领导小组的工作部署，制定加强常德市旅游行业社会信用体系建设工作要点。
　　一、健全市旅游行业社会信用体系建设组织架构体系
　　1、建立健全常德市旅游行业社会信用体系建设工作组织领导机构。市旅游外事侨务局成立由市旅游外侨局党组书记、局长杨俊任组长，党组副书记、副局长白鸿谋，党组成员、副局长杨成先、王陵书、黄海萍任副组长的常德市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组，领导小组成员由涉及旅游业务的科室、局下属单位负责人组成，办公室设旅游管理科。领导小组建立有效工作机制、会议纪要和大事记制度，推动各项工作正常开展。
　　二、全面接驳市公共信用信息平台
　　2、依据市旅游外事侨务局的工作职责，筛选整理全市旅游行业信用信息，收集全市星级饭店、旅行社、A级旅游景区、星级乡村旅游点等相关旅游企业、从业人员的基本信息和良好行为记录、不良行为记录、信用修复等信息汇总至领导小组办公室，领导小组办公室归集审核并经领导审批后，按照规范格式实时或定期报送市公共信用信息平台。
　　三、规范信用信息代码，统一信用信息标准
　　3、按照市社会信用体系建设领导小组办公室的工作要求，以构建全市信用信息共享平台为契机，统一全市旅游行业信用信息报送与公示标准，规范信用信息代码格式，按照国家统一的信用信息格式标准建立信用信息数据库，为各级信用信息共享交换平台提供符合规范格式的信用信息。
　　四、强化信用制度建设
　　4、结合《常德市失信行为联合惩戒暂行办法》和相关惩戒合作备忘录，建立旅游行业诚信建设红黑榜制度，完善扬善抑恶的制度机制，强化失信惩戒力度，打造守信重诺的社会环境。
　　5、推进行政许可与行政处罚等信用信息“双公示”。结合“权力清单”与“责任清单”，全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项目录，制定公示规范，畅通公示渠道。将行政许可、行政处罚等信用信息自行政决定生效之日起7个工作日内上网公开，并同步向“信用常德”网站报送。
　　6、抓好旅游市场专项整治和质监执法工作，净化旅游市场秩序；在旅行社行业中继续深入开展“诚信示范旅行社”评选工作，引导旅行社诚信经营；在旅行社行业中继续深入开展信誉等级和旅游服务质量评议工作，并做好信用信息的运用；建立旅游行业从业人员特别是导游、计调人员的诚信记录，引导职业道德建设和行为规范。
　　五、加强诚信宣传
　　7、弘扬诚信文化。宣传贯彻党中央、国务院、省、市关于社会信用体系建设的方针政策，普及有关旅游市场监管和规范市场经济秩序的法律法规，展示我市旅游行业开展诚信建设工作的进展情况、取得的成果，交流企业诚信经营的经验做法。
　　8、开展诚信主题宣传活动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，树立社会诚信典范，使诚实守信成为全社会的自觉追求，营造良好的旅游行业诚信氛围，提高全行业信用意识。