常德市文化旅游广电体育局对市政协八届一次会议第162号提案的回复

常文旅提复〔2022〕9号B类

李昌雄委员：

您提出的《关于发展乡村红色旅游的提案》已收悉。现回复如下：

1.关于进一步加强红色旅游资源整合调控。2018年，我局组织编制了《常德市红色旅游发展规划（2018-2025）》，明确了“一大核心、一大龙头、两大亮点、四大重点、多个支撑”的红色旅游开发格局。一大核心即市城区打造二战英雄城；一大龙头即林伯渠故居景区打造全国红色旅游经典景区；两大亮点即常德会战阵亡将士公墓及抗日纪念碑、薛家村王新法红色旅游村打造特色亮点红色景区；四大重点即翦伯赞故居、丁玲故居、帅孟奇故居、赵必振红色文化园打造省级重点红色景区。并设计了红色城市休闲之旅（老西门—常德市博物馆—东方红博物馆—泰顺国防教育园—丁玲纪念馆—红烨红色文化园）、红色文化体验之旅（太浮山—临澧县博物馆—丁玲故居—林伯渠故居—彭山景区—王家厂暴动纪念碑—游端轩烈士广场）、红色山水生态之旅（南乡起义革命烈士纪念碑—王尔琢烈士故居—陈振亚烈士故居—薛家村）、红色研学教育之旅（翦伯赞故居—镇德桥镇党校—浯溪河大捷纪念园—常德文甲农民起义纪念碑—宋教仁故居—潘振武故居—大水田长征主题公园）、红色记忆追访之旅（帅孟奇故居—津市市红二军团指挥部旧址—西湖军垦旧址群—洞庭湖农垦博物馆—安乡游击队陈列馆）五条红色主题游线。接下来，我们将继续按照规划内容，着力推进重点红色景区建设，积极搭建平台，促进市内红色景点合作，不断加强区域协作，打造市内外红色旅游精品线路。

2.关于进一步加大景点基础设施投入建设。从2019年起，省文旅厅对红色文化旅游项目进行重点支持，我们为林伯渠故居、帅孟奇故居、彭山景区、太浮山景区、玖源景区、磨市镇等重点红色景区，积极争取省级旅游发展专项资金近千万元，支持其基础设施建设、红色研学产品开发、智慧导览项目建设等等。同时，市级文化旅游专项资金也给予红烨红色文化园、汉益沅联区苏维埃政府旧址、颜昌颐旧居等重点红色旅游开发建设项目上百万元资金支持。接下来，我们继续积极争取省、市级旅游发展专项资金，支持重点红色文化旅游项目开发和红色景点基础设施建设。

3.关于进一步提升红色旅游发展品牌效益。近年来，我们十分重视红色景区品牌建设，先后有10家红色景区成功创建国家A级旅游景区，其中林伯渠故居、夹山景区、彭山景区、枫林花海景区成功创建国家4A级旅游景区，丁玲故居、红烨景区、太浮山景区、玖源景区、丁玲纪念馆成功创建国家3A级旅游景区，临澧县博物馆创成国家2A级旅游景区，这些红色景区通过A级旅游景区品牌创建，旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护得到了提质，全面提升了服务质量与环境质量，开展了红色旅游讲解员培训和国家、省优秀红色讲解员评选活动，培养红色旅游专业人才。接下来，我们将深入推进红色景区创建国家A级旅游景区品牌工作，指导帅孟奇故居、薛家村等红色景点按照3A级标准全面提升服务质量与环境质量，继续提质现有红色A级旅游景区，支持太浮山3A升4A级景区创建工作，不断加强红色旅游人才培养工作，不断提升红色旅游发展品牌效益。

4.关于进一步发挥红色旅游示范引领作用。近年来，我们不断重视红色旅游示范引领作用发挥，涌现了一批红色旅游发展典型案例。林伯渠故居景区创新红色旅游模式，采取“公司+景区+村集体+农户”的运营模式，把党建培训、红色研学、绿色观光、休闲娱乐，民宿体验整合，共同打造“课堂在田野，吃住在农家”的研学基地，实现了“红色旅游、绿色观光、生态农业”的融合发展；红烨景区建有赵必振文化中心、会议中心、户外拓展基地、研学住宿区、大型餐饮中心、农产品购物超市等功能区，将红色旅游、乡村旅游、休闲度假相结合，带动区域经济发展，并通过就业、种植、土地流转附带、养殖、民宿带动、加工产品六大帮扶法，帮助周边农民脱贫增收。此外，我们的城市旅游精品线路中也设计了“红韵常德 传承之旅”红色旅游专题线路。接下来，我们将进一步探索创新红色旅游开发模式，引导红色景区向综合性旅游目的地转变，将更多地红色旅游点纳入常德精品旅游线路。

5.关于进一步增强红色旅游宣传推广力度。近年来，我市越发重视红色旅游宣传推广工作。通过微信、抖音、短视频等新媒体宣传，彭山景区、枫林花海景区、红烨景区等红色景区成为了常德市网红景点。创作了现代汉剧《翦伯赞》、高腔大戏《帅孟奇》、《传承》、地花鼓演唱《幸福屋场》、三棒鼓《红色马鬃岭》等红色演艺作品，深入宣传了红色文化。2020年，我局组织编制了《常德红色旅游手册》，广泛宣传推介了20多个重要红色景点，先后完善了10个A级红色旅游景区旅游交通标识牌设置。2021年，我局整理了常德市重要红色景点讲解词，组织局机关党员开展“当好红色讲解员 讲好常德红色故事”主题实践活动，将红色主题教育纳入干部教育内容。此外，还通过湖南省红色文化旅游节、中国红色旅游博览会等节会，大力宣传推广常德红色旅游。接下来，我们将进一步完善新媒体、演艺、手册、标牌、广告、主题教育等宣传媒介和手段，不断增强红色旅游宣传推广力度。

6.关于进一步深化红色旅游助推乡村治理。2021年，我局收集整理了常德乡村中的党史故事，学习传承中国共产党在乡村工作中铸就的伟大精神，为乡村振兴提供文化资源和精神力量。2021年，协助民盟市委开展“发展红色旅游 助力乡村振兴”课题调研，探讨以红色旅游为抓手、助力常德乡村振兴的对策。此外，我们在A级景区创建和复核过程中强调意识形态管理，重点检查景区发挥传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值观作用。同时，涌现出了红色旅游助推乡村治理的典型，薛家村传承红色基因、弘扬革命优良传统，探索以“自我教育、自我监督、自我管理”的模式，通过村规民约、家风家训为主要内容的厅堂文化建设，最美乡贤、强化河道管理和环境卫生整治等措施，净化村风、民风，优化旅游发展人文环境，乡风文明呈现新气象。下一步，我们将进一步发挥红色旅游文化引领和精神带动作用，通过典型示范，进一步深化红色旅游助推乡村治理作用。

常德市文化旅游广电体育局

2022年5月18日    

签 发 人：王陵书                 联 系 人：朱   琨

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