常德市文化体育广电新闻出版局2017年度政府信息公开工作报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市文化体育广电新闻出版局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其它相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市文化体育广电新闻出版局（简称“常德市文体广新局”）网站（https://cdswlgtj.changde.gov.cn/）上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市文体广新局政务公开办公室（地址：常德市光荣路82号，邮编：415000，电话：0736-7223812，传真：0736-7223726）。

一、概述

根据《条例》要求，2017年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了2名兼职工作人员，设立了政务公开工作办公室（挂靠局办公室），开辟了政府信息查阅室、信访接待室等。截至2017年底，常德市文体广新局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

为扎实做好政府信息公开工作，主要开展了以下基础性工作：一是建立健全工作机制，在广泛征求意见的基础上进一步完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度；二是对行政许可、非行政许可、服务项目等信息进行全面梳理，组织制定了文体广新局政府权力清单、责任清单；三是进一步改版了文体广新局网站，根据网站统筹管理的要求，撤销市文化市场综合执法局网站、市文物局网站并入局网站。

二、主动公开政府信息情况

本单位到2017年底累计主动公开政府信息2830条，全文电子化率达90%。

内容上，特别注重以下几个方面的信息公开。一是建议提案办理方面。2017年我局共办理建议提案62项，按照《湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求，在局网站建议提案专栏对组织方案、办理结果、办理复文进行了全文公开，并及时做好相关工作动态的宣传发布。二是行政权力公开方面。公布了行政执法依据、行政许可相关信息；印制了政务中心政务指南，指导市民申请许可；组织制定了文体广新局政府权力清单、责任清单，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”；收集整理文体广新工作相关政策，编辑了政策清单手册，更好地规范行政行为和为民办事。三是公共服务信息公布。主要通过召开新闻发布会、向媒体提供新闻通稿、网站微信发布群众文体活动、展览会展、电影信息、公益培训、公共建设信息以及创建媒体宣传联络QQ群等形式，加强了社会宣传力度。2017年来，我们召开新闻发布会3次（第十三届全运会群众性比赛龙舟决赛、常德市第七届运动会、2017常德柳叶湖国际马拉松赛），撰写新闻通稿5篇，网站发布动态类信息2319条，通过《中国文化报》、《湖南日报》、《常德日报》、《常德晚报》、广播电视台等媒体发布信息通讯若干，就戏曲电影《孟姜女传奇》首映、汉剧高腔大戏《帅孟奇》进京演出、话剧《热血老兵》首演、首个“文化与自然遗产日”系列活动、中德龙舟赛、第十三届全运会龙舟总决赛、常德市第七届运动会、第十三届鼓书擂台赛、2017常德柳叶湖国际马拉松赛等进行系统宣传。2017年，围绕重大活动，我们加强了与市民的互动，编制龙舟赛观赛指南、面向社会征集七运会会徽、会旗、吉祥物、主题口号及摄影作品。网站开辟了“文体盛事”专栏及时公开重点工作、重大活动的进展情况，全面反映了我市文体广新工作。四是服务业信息公开。为扩大文化消费，推动文化娱乐行业转型升级，促进行业健康、有序、创新发展，我市举办了首届“阳光娱乐节”，通过政府主导与市场运作相结合的方式，整合全市 KTV、电影、演出、游戏游艺、体育健身、竞技等行业资源，举办了“全民K歌大赛”“卡丁车大赛”“艺术公益讲座”“惠民演出”“送书进万家”“电影展映”等活动。整个活动在传统媒体、网络媒体上进行了宣传，在社区、电影院以及微信平台免费赠送优惠券（卡）近4千张。另外，协助市委宣传部，举办了文化创意产品开发竞赛活动，在“常德发布”微信平台对91项展品进行了投票抽奖。进一步拓展受众多样的消费主阵地，不断降低普通百姓参与文化消费的门槛，提升市民的生活品位和品质。五是接话接访方面。积极组织人员参加市长接待室接访活动。2017年6月21日由市局领导带队，业务科室负责人在市长热线办公室开展接话接访活动，通过广播直播，与听众进行1小时的互动咨询，对公共场馆建设、公共免费培训、广播电视监管、文化体育活动、文化企业政策等群众关心的工作进行了热情回应。对市民留言、市长热线及时回复。据统计，2017年我局处理网站留言、热线电话66条，均按程序进行了及时有效回复。六是监督类信息方面。对文化事业建设项目、财务预算、捐赠项目及使用情况、干部选拔任免、职称评聘、工作考核、评先选优等涉及市民和局干部职工利益等重要事项等进行了公告或公示。六是常规信息公布方面。包括局机关机构设置、领导分工、工作职责、办事程序等基本信息，法律法规、政策文件，文明机关创建等信息发布等等。七是监督类信息方面。对文体事业建设项目、财务预算、捐赠项目及使用情况、干部选拔任免、职称评聘、工作考核、评先选优等涉及市民和局干部职工利益等重要事项等进行了公告或公示。

形式上，我局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“公开是常态，不公开是例外”的要求，全面、及时、准确地做好政府信息主动公开工作。凡是可公开的不涉密信息，外部公开都及时地通过报纸、网站、新媒体、公布公告栏、资料发放等多种方式及时公开信息。内部公开的形式主要以召开干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会，印发文件、通报、简报及工作制度和岗位职责装框上墙等形式进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2017年度共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其它形式申请0件。

四、政府信息公开咨询处理情况

本单位2017年度共受理政府信息公开接受市民咨询619次，其中公共查阅室接待35次，咨询电话接听411次，当面咨询接待40次，网上咨询133次。本单位2017年度信息公开专栏访问量为12888次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：大事记、办事指南、部门文件、政策法规、建议提案、人事信息、单位简介、计划总结、公开年度报告、公开目录索引、公开目录、应急管理、公开指南、公开领导小组、公开规定。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

本单位2017年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出

（一）工作人员情况

我局政府信息公开工作人员共2人，1人主要负责信息更新工作，1人主要负责接待群众查询工作。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

2017年用于政府信息公开网站互联网、电脑耗材、打印机耗材、信息工作培训等费用约5万元。

（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

2017年无行政复议、无行政申诉，因此无相关费用。

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局领导审核同意，可以减免相关费用。现未发生上述情况。

七、其它相关工作情况

组织了全市文化市场管理与稽查人员依法行政培训班、全市文体广新系统宣传信息工作培训班。长年在政务大厅公开文化经营许可证、营业性演出许可证、音像制品经营许可证等的办理程序、申报资料、承诺时限、责任人、投诉电话以及文化行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话。

八、存在的主要问题和改进措施

我局政务公开工作取得了一定成绩，同时也存在明显不足。一是政务公开政策学习有待加强。对负面清单的把握还不是很准确，部分事项未能及时公开，时效性不强。二是制度建设有待落实。牵头科室与其他业务科室在政务公开工作的配合协调机制还需要进一步理顺，形成信息公开常态。三是系统各单位政务公开工作发展不平衡，有待统筹推进。我们将更加重视政务公开工作，认真学习相关文件，加强人员业务培训指导，探索政务公开工作的新方法、新途径，进一步充实政务公开力量，确保各类政务公开平台的正常运转，不断把政务公开工作引向深入。

附件：2017年度常德市文化体育广电新闻出版局信息公开工作统计表.doc

常德市文化体育广电新闻出版局

2018年3月5日