本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市文化旅游广电体育局编制。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市文化旅游广电体育局网站(http://cdswlgtj.changde.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市文化旅游广电体育局政务公开办公室(地址:常德市光荣路82号,邮编:415000,电话:0736-7223812,传真:0736-7223726)。
一、总体情况
(一)主动公开
本单位到2019年底累计主动公开政府信息2294条,全文电子化率达98%。
内容上,特别注重以下几个方面的信息公开:
一是行政权力公开。公布了行政执法依据、行政许可相关信息;结合互联网+政务服务平台建设,对权责清单、公共服务清单和实施清单进行了清理,并及时上传至“互联网+政务服务”平台,上传权责清单事项206项,公共服务清单事项28项,实施清单234项,更好地规范行政行为和为民办事。二是建议提案办理。2019年我局共办理建议提案58项,按照《湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求,在局网站建议提案专栏对办理结果、办理复文进行了全文公开,并及时做好相关工作动态的宣传发布。三是公共服务信息公布。主要通过召开新闻发布会、向媒体提供新闻通稿、网站微信发布群众文化旅游体育活动、展览会展、电影信息、公益培训、公共建设信息以及创建媒体宣传联络QQ群等形式,加强了社会宣传力度。今年,我们召开了2019常德柳叶湖国际马拉松赛新闻发布会,邀请包括人民日报、新华社、湖南日报、红网等50多家中央、省、市级媒体参加,并撰写新闻通稿。网站发布动态类信息1223条,通过《中国文化报》《湖南日报》《常德日报》、广播电视台等媒体发布信息通讯若干,就“戏曲进校园”试点工作、“文化与自然遗产日”“湖南省阳光娱乐节暨夜游消费季”系列活动、全民健身百校行活动、2019常德柳叶湖国际马拉松赛等进行系统宣传。四是服务业信息公开。继续推进旅游精准营销,常德文旅产品先后亮相亚洲展台、首秀粤港澳大湾区、走进武陵山片区,开展广州、武汉、上海目标客源市场走访,承办湖南入境旅游发展大会等一系列营销活动;组建常德城市旅游联盟,游客达到12万余人次,70%以上为省外和境外游客;围绕“黔张常”铁路开通启动2019年全市文化旅游营销“百县行动”活动;修订出台《常德市旅游促销奖励办法》,拿出1000万元重奖为常德送客的旅游企业,实现市外旅游团队人数增长3倍,市外旅游大巴车增长5倍。加快文旅融合步伐,举办2019常德柳叶湖国际马拉松赛,承办2019湖南阳光娱乐节暨常德夜游消费季,全力发展常德夜游经济,开创全省文旅融合办节办赛新模式。五是其他信息公开。常规信息公布方面包括局机关机构设置、领导分工、工作职责、办事程序等基本信息,法律法规、政策文件,文明机关创建等信息发布等等,均按要求及时更新。监督类信息方面对文旅广体事业建设项目、财务预算、捐赠项目及使用情况、干部选拔任免、职称评聘、工作考核、评先评优等涉及市民和局干部职工利益等重要事项等进行了公告或公示。同时,强化行政处罚案件曝光力度,按照《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见》文件精神和工作要求,对我市行政处罚案件的处罚决定在局网站上进行公开曝光,并发布风险提示。
(二)依申请公开
本单位2019年度共受理政府信息公开申请1件,其中当面申请0件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请1件,信函申请0件,其它形式申请0件。按要求在登记之日起15个工作日内进行了回复。
(三)政府信息管理
本单位2019年度共受理政府信息公开接受市民咨询500余次,其中公共查阅室接待28次,咨询电话接听398次,当面咨询接待25次,网上咨询130余次。本单位2019年度信息公开专栏访问量为126823次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:最新动态、办事指南、部门文件、政策法规、建议提案、人事信息、单位简介、计划总结、公开年度报告、公开目录索引、公开目录、公开指南、公开领导小组、公开规定。
(四)平台建设
及时更新责任范围内的政府网站信息内容,坚决避免空白栏目、信息更新不及时等问题的出现,提高政府网站服务水平,保障群众通过网络平台获取信息的权力。按照上级工作要求,做好新媒体的管理工作,确保信息公开工作能够有序开展。加强政府信息管理,由信息员负责信息收集汇总、日常管理与维护,内容更新以及其他材料的管理、录入与发布。加强对便民服务中心的管理,利用信息公告栏及时公布便民信息,加快网上办事和线下办事的融合,提高群众满意率。
(五)监督保障
我局高度重视政务公开工作,建立健全信息公开制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作职能。2019年,根据局领导班子调整情况,及时健全完善政务公开组织领导,成立以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,专门配备了2名兼职工作人员负责日常管理,开辟了政府信息查阅室、信访接待室等。同时,坚持“先审查、后公开”原则,明确需要在政府网站发布的工作动态、相关政策、信息公开等内容,由各科室负责人、分管负责人分别审核后,才可发布。积极探索各类信息公开创新工作方式,强化政务新媒体与政府网站的融合发展,实现数据同源、信息共享。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
75 |
-5 |
70 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
90 |
-22 |
68 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
1 |
-1 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
10 |
4775196.50 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政务公开工作取得了一定成绩,同时也存在明显不足。一是政务公开政策学习有待加强。对负面清单的把握还不是很准确,部分事项未能及时公开,时效性不强。二是制度建设有待落实。牵头科室与其他业务科室在政务公开工作的配合协调机制还需要进一步理顺,形成信息公开常态。三是系统各单位政务公开工作发展不平衡,有待统筹推进。我们将更加重视政务公开工作,认真学习相关文件,加强人员业务培训指导,探索政务公开工作的新方法、新途径,进一步充实政务公开力量,确保各类政务公开平台的正常运转,不断把政务公开工作引向深入。
六、其他需要报告的事项
无。
常德市文化旅游广电体育局
2020年1月9日