本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市文化旅游广电体育局编制。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市文化旅游广电体育局网站(http://cdswlgtj.changde.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市文化旅游广电体育局政务公开办公室(地址:常德市武陵区武陵大道248号,邮编:415000,电话:0736-7223812,传真:0736-7223726)。
一、总体情况
2020年,我局认真贯彻落实《条例》和市委、市政府统一部署,不断健全完善政务信息公开工作制度,扎实做好政务信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。截止2020年底,常德市文化旅游广电体育局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。
(一)主动公开情况
本单位到2020年底累计主动公开政府信息2395条,全文电子化率达98%。
内容上,特别注重以下几个方面的信息公开:
一是行政权力公开方面。公布了行政执法依据、行政许可相关信息;结合互联网+政务服务平台建设,对权力清单、公共服务清单和实施清单进行了清理,并及时上传至“互联网+政务服务”平台,上传权力清单事项214项,公共服务清单事项31项,实施清单245项,更好地规范行政行为和为民办事。二是建议提案办理方面。2020年我局共办理建议提案59项,按照《湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求,在局网站建议提案专栏对组织方案、办理结果、办理复文进行了全文公开,并及时做好相关工作动态的宣传发布。三是公共服务信息公布。主要通过召开新闻发布会、向媒体提供新闻通稿、网站微信发布群众文化旅游体育活动、展览会展、公益培训、公共建设信息以及创建媒体宣传联络微信群等形式,加强了社会宣传力度。今年,由于国外疫情影响,我们召开了2020常德柳叶湖马拉松赛新闻发布会,邀请包括湖南日报、红网、常德日报等多家省、市级媒体参加,并撰写新闻通稿。网站发布动态类信息1980条,通过《中国旅游报》、《湖南日报》、《常德日报》、《常德晚报》、广播电视台等媒体发布信息通讯若干,就“戏曲进校园”试点工作、“文化与自然遗产日”、“常德博物馆重新开馆”、“2020年常德艺术节文化创意和非遗产品展”、“2020常德市首届艺术节”“常德人游常德”系列活动等进行系统宣传。利用5.19中国旅游日、6.16安全生产咨询日和文明旅游宣传等活动的契机,向市民免费发放《旅游法》《旅游安全手册》《旅游维权手册》等宣传折页,使普法宣传、旅游政策等信息进景区、进企业、进社区,切实满足人民群众的旅游需求。四是服务业信息公开。继续推进旅游精准营销,在跨省旅游尚未解封的情况下,常德市对城市旅游产品进行了重新包装,对客源市场进行细分,采取“老产品开发新市场,新产品巩固老市场”的方式深耕省内市场。开展“常德人游常德”等系列活动。联合城市旅游联盟组织促销小分队赴省内的长沙和张家界、省外的江西、湖北、贵州、重庆、“珠三角”、“东三省”拜访当地重点旅行社,调动各地旅行商的积极性,助推旅游市场复苏。五是接话接访方面。积极组织人员参加接话接访活动。11月11日,市文旅广体局党组书记、局长杨俊带领各业务科室负责人参加“市长热线”接话接访活动,共有10位市民打进市长热线,问题主要集中在公共文化服务、景区景点、电视收看、全民健身等方面,杨俊和相关科室负责人一一作了现场解答。12月31日,市文旅广体局党组副书记、副局长王陵书带领相关科室负责人做客常德政府网《嘉宾访谈》栏目,就网友关心的我市新老体育中心提质改造进程、公共文化体育设施分布情况以及简政放权办理许可证等相关问题进行现场解答。对市民留言、市长热线及时回复。据统计,今年我局处理网站留言、市长热线工单111条,均按程序进行了及时有效回复。六是其他信息公开。常规信息公布方面包括局机关机构设置、领导分工、工作职责、办事程序等基本信息,法律法规、政策文件,文明机关创建等信息发布等等,均按要求及时更新。监督类信息方面对文旅广体事业建设项目、财务预算、捐赠项目及使用情况、干部选拔任免、职称评聘、工作考核、评先评优等涉及市民和局干部职工利益等重要事项等进行了公告或公示。同时,强化行政处罚案件曝光力度,按照《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见》文件精神和工作要求,对我市行政处罚案件的处罚决定在局网站上进行公开曝光,并发布风险提示。
(二)依申请公开
2020年我局共受理依申请公开2件,其中网络申请2件,书面申请0件。申请内容包括常德市奖励政策名单、柳叶湖旅游度假区游客接待量等,均在登记之日起15个工作日内进行了回复。
(三)政府信息管理
本单位2020年度共受理政府信息公开接受市民咨询400余次,其中公共查阅室接待16次,咨询电话接听227次,当面咨询接待18次,网上咨询150余次。本单位2020年度信息公开专栏访问量为11830次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:法定主动公开内容、行政执法公示、建议提案、人事信息、部门文件、财政信息、统计信息、计划总结、公开年度报告。
(四)平台建设
及时更新责任范围内的政府网站信息内容,坚决避免空白栏目、信息更新不及时等问题的出现,提高政府网站服务水平,保障群众通过网络平台获取信息的权力。按照上级工作要求,做好新媒体的管理工作,确保信息公开工作能够有序开展。加强政府信息管理,由信息员负责信息收集汇总、日常管理与维护,内容更新以及其他材料的管理、录入与发布。加强对便民服务中心的管理,利用信息公告栏及时公布便民信息,加快网上办事和线下办事的融合,提高群众满意率。
(五)监督保障
我局高度重视政务公开工作,建立健全信息公开制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作职能。2020年,根据局领导班子调整情况,及时健全完善政务公开组织领导,成立以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,信息技术中心专门负责日常管理,开辟了政府信息查阅室、信访接待室等。同时,坚持“先审查、后公开”原则,明确需要在政府网站发布的工作动态、相关政策、信息公开等内容,由各科室负责人、分管负责人分别审核后,才可发布。积极探索各类信息公开创新工作方式,强化政务新媒体与政府网站的融合发展,实现数据同源、信息共享。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
66 |
-16 |
50 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
120 |
+65 |
185 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
37 |
695.4万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
2 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本单位2020年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结 果 维 持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题和改进措施
我局政务公开工作取得了一定成绩,同时也存在明显不足。一是政务公开政策学习有待加强。对负面清单的把握还不是很准确,部分事项未能及时公开,时效性不强。二是制度建设有待落实。牵头科室与其他业务科室在政务公开工作的配合协调机制还需要进一步理顺,形成信息公开常态。三是系统各单位政务公开工作发展不平衡,有待统筹推进。我们将更加重视政务公开工作,认真学习相关文件,加强人员业务培训指导,探索政务公开工作的新方法、新途径,进一步充实政务公开力量,确保各类政务公开平台的正常运转,不断把政务公开工作引向深入。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
常德市文化旅游广电体育局
2021年1月29日