常德市文化旅游广电体育局对市八届人大五次会议第116号建议的回复

李翠兰代表：

您提出的《关于加大农村文体活动场所建设力度的建议》收悉。感谢您对我市农村文体设施建设工作的关心与支持。针对您反映的农村文体场地不足、设施简陋、利用率不高等问题，现结合我局职能，回复如下：

1.持续推进基层文体设施标准化建设。近年来，我局持续推进基层公共文化设施提质升级。截至目前，全市170个乡镇（街道）综合文化站、2262个村（社区）综合性文化服务中心已实现全覆盖，每个村级中心按照“七个一”标准建设了文体广场、文化活动室、图书室、宣传栏、文化器材、广播器材、体育设施。同时，开展乡村公共文化服务“门前十小”（1个小广场；1个小书屋；1个小戏台；1个小讲堂；1个小法制宣传栏；1套小体育健身设施；1套小型数字文化服务设备；1个乡风文明理事小组；1支小业余文艺队伍；1支小文旅志愿服务队伍。）示范工程创建，打造了一批“最美潇湘文化阵地”。“十四五”期间，通过省市体彩公益金投入，推动农村地区体育设施建设，全市已建成村级篮球场114片、健身路径295套、乒乓球台37片、多功能运动场地12套。各县市区通过县级体彩公益金进行补充建设，已完成行政村体育设施覆盖。针对部分偏远山区村设施数量不足、大型场地少、种类单一等问题，在后续建设中予以重点倾斜，推动文体设施由“有”向“优”转变。

2.强化文体设备更新与设施维护。制定了《常德市推进县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》，对文化馆图书馆总分馆制建设的总体目标、建设内容、实施步骤、建设进度、主要职责、工作要求进行了明确。全市县级文图两馆为总馆、乡镇街道图书室为分馆的总分馆制体系基本建成，已建成文化馆分馆173个，图书馆分馆218个，总馆与分馆实现了书籍等文化资源流通共享。针对部分场地设施老化、损坏，维护管理机制不完善的问题，我们将进一步健全农村文体设施巡检与维护制度，督促乡镇、村组落实管理责任，定期检修器材，确保群众使用安全。根据年初工作安排，2026年，我局计划投入100万元，用于采购体育健身路径器材，安装至各县市区农村地区，进一步满足农村群众就近健身的需求。

3.培养高素质的乡村文化建设人才。重视管理机制和乡村人才队伍建设，制定了《公共文化设施免费开放服务规范》《公共文化设施建设与管理规范》等规范性文件，对乡村公共文化设施需提供的服务项目、服务内容及标准进行了细化和量化，并将乡村两级基层文化服务中心的服务效能纳入到了绩效评价范筹。组织文化志愿者深入村组开展舞蹈、军鼓、健身等辅导，年人均下基层服务不少于15天。在体育方面，我们将结合农村实际，加强对社会体育指导员的培训，引导村民科学使用健身器材，规范开展篮球、广场舞等活动。

再次感谢您对农村文体工作的关心。我局将持续加大投入与指导力度，不断完善农村文体活动场所及服务，丰富农民群众精神文化生活。