常德市文化旅游广电体育局对市政协八届五次会议第028号提案的回复

汉寿县活动组：

贵组所提《关于打造景区人文参与场景为高质量发展聚能的提案》已收悉。提案中指出的“旅游热潮背后存在游客体验感不佳、配套滞后、流量转化率低”等问题，分析切中要害、精准深刻；提出的“打造沉浸式剧本、提供有温度的服务、设计可畅行的旅程”等建议，具有很强的针对性和可操作性，对我市文旅产业进一步提质增效具有重要指导意义。现就有关情况回复如下：

一、关于“打造可沉浸的剧本，让烟火武陵、世外桃源成为顶流叙事”

近年来，我市依托深厚的历史人文底蕴，稳步推进文旅场景创新升级与活力激发。一是打造现象级实景演出，强化IP核心影响力。以常德河街等地标为载体，精心打造《常德往事》等实景演出项目，将河街转化为沉浸式舞台，深度融合常德丝弦、澧水船工号子等非物质文化遗产元素，生动再现常德百年人文脉络与历史记忆。2026年“五一”假期期间，该演出每日加演4场仍座无虚席；整个假期，常德河街接待游客约95.5万人次，实现营收约6600万元，相关情况获《中国日报》等海内外主流媒体持续关注报道。去年，常德河街成功入选省级非物质文化遗产街区示范点及省级文旅消费“新生代·新场景”培育项目。二是挖掘桃花源静谧文化内涵，创新定制化游览体验。针对桃花源景区，我市持续推进国家5A级旅游景区品质提升工作，立足其“隐逸静心”的精神内核，在青石板小巷与山水田园间融入多元化沉浸式体验内容，开发串联自然景观与人文风貌的特色定制游览线路。三是促进非物质文化遗产与文旅产业深度融合。积极探索将常德丝弦、汉剧高腔等非物质文化遗产转化为游客可参与的微剧场展演及传习工坊体验项目，使非物质文化遗产在河街、桃花源等景区公共空间中焕发新的生机，切实推动传统文化实现“创造性转化、创新性发展”。四是支持各县（市、区）培育特色文旅IP。其中，支持汉寿县凭借洞庭湖湿地、野生动物园、蔬菜公园等资源优势，打造“汉寿甲鱼”“洞庭湖鲜”等美食文化品牌；推动“汉寿候鸟”“湿地研学”等特色元素融入全市沉浸式叙事体系；扶持创排具有地方文化特征的实景微演艺项目，促使“汉寿故事”成为“烟火武陵”叙事体系的重要组成部分。2026年“五一”假期期间，常德野生动物世界接待游客30.5万人次，同比增长27.8%；实现门票收入5032万元、二次消费1678万元，同比分别增长26.4%、28.5%；省外游客占比28.26%，市外游客占比85.66%；5月3日单日接待量达6.88万人次，创开园以来最高纪录；5月1日抖音直播支付成交额位居湘赣两省景区首位。汉寿县已发展成为辐射全国的重要旅游目的地，进一步增强了“烟火武陵、世外桃源”的品牌影响力，为全市文旅产业高质量发展注入了更强动力。

二、关于“提供有温度的服务，以人文关怀提升游客综合体验”

我市将提升服务品质作为吸引并留住游客的核心举措，秉持“桃花源里的待客之道”理念，持续弥补服务短板，强化人文关怀。一是依托热点事件拓展品牌辐射范围。积极联合新媒体内容创作者，并结合“湘超”等热点赛事，通过短视频推广与城市品牌宣传相结合的方式，系统传递常德市的人文关怀与城市温度。去年“湘超”赛事期间，汉寿县、桃源县等县（市、区）亦抓住此契机，在赛事期间推出“看赛事、游汉寿”等联动宣传活动，有效将体育赛事产生的关注度转化为文旅消费的实际流量。今年，我市将继续依托“湘超”等热点IP深化文旅融合宣传，配套推出文旅消费优惠券、观赛游客专属景区折扣等福利，进一步打通体育流量向文旅消费转化的渠道。二是推进智慧文旅建设以提升服务效率。在今年第五届常德市旅游发展大会期间创新服务模式，设置元宇宙VR体验、数字人物推介等互动场景；同时在汉寿等县（市、区）推广“码上趣旅”小程序与智能地图，便于游客一键获取山水田园旅游信息，解决游客信息获取不畅的问题。三是深化品牌情感联结以增强游客黏性。通过举办“我的常德故事”征集等群众性文化活动，发放文旅消费奖励，鼓励广大游客与市民自发成为常德城市品牌的传播者和常来常往的游客。汉寿县同步开展“动物园里有什么”短视频大赛，聘请自媒体达人、湘超球星、体育明星等担任文旅推介官，用乡音乡情讲述野生动物保护、甲鱼养殖等真实故事，形成“人人都是宣传员”的浓厚氛围，该经验已在全市宣传系统中推广交流。

三、关于“设计可畅行的旅程，让游客玩得省心、舒心、放心”的建议

针对“景区各自为战、消费链条断档”的问题，我市正全力推进破壁融合，以激活全域消费动能。一是统筹精品线路，串联资源矩阵。我市以特色主题为脉络，计划在2026年第五届常德市旅游发展大会期间推出“发现·城市脉动之旅”“感知·文化根脉之旅”“畅享·亲子欢乐之旅”等4条精品旅游线路，将桃花源、柳叶湖、城头山、常德野生动物世界等分散景点进行有机串联；同步开通常德河街至桃花源、常德武陵阁至绿岛蓝湾、桃源县高铁站至桃花源等旅游专线，实现景区间物理空间的互联互通。二是丰富业态供给，推动产业升级。我市着力构建集“吃、喝、住、行、购、娱”于一体的全链条消费场景，推动单一门票经济向全域消费转型。在文化消费领域，我市着力打造柳叶湖善德香系列、“云中君”石门银峰、德山德酱10、桃源红茶、常德牛肉粉、酱卤甲鱼等文旅核心产品。2026年中国旅游商品大赛中，常德共有7件旅游商品入选“湖南好礼100”品牌名录，充分展现了常德文化创意产业的坚实实力。三是组建常德市旅游协会，该协会将切实履行行业统筹协调职能，组织会员单位联合开展品牌推广与客源引流工作，破除本地文旅主体间的营销壁垒，以协同方式塑造常德文旅整体品牌。同时，依托协会构建行业自律机制，引导各经营主体规范服务行为、开展良性竞争，进一步提升常德文旅品牌影响力，保障游客出行体验持续改善。四是强化旅游品牌建设，着力推进重点景区及线路品质提升。具体措施包括：指导清水湖旅游度假区积极申报省级乃至国家级旅游度假区；推动桃花源景区、城头山遗址公园、柳叶湖旅游度假区等核心景区优化服务设施配置；持续健全重点景区的智慧导览、智能停车、分时预约等数字化服务功能。五是优化市场环境，强化法治保障。我市将持续健全多部门联合执法与投诉反馈机制，严厉打击价格欺诈、以次充好等不法行为，确保游客在常德消费放心、游玩舒心。

下一步，我们将充分吸纳你们的宝贵建议，把“流量”变为“留量”，将“爆红”转为“长红”，努力将常德打造成全国知名的沉浸式人文旅游目的地。

感谢你们对我市文旅事业的关心与支持。恳请你们一如既往关心和支持常德文旅事业的发展。