常德市文化旅游广电体育局对市政协八届四次会议第197号提案的回复

刘保湘、杨鑫、胡剑鹏、向继发委员：

您们提出的《关于建好沅江游泳基地打造靓丽文旅康养名片的提案》收悉。我局高度重视、认真研究，与市发改委、市水利局等部门进行充分讨论，一致认为，在充分考虑国家规定的防洪标准、河势稳定、供水安全和生态环境保护等要求的基础上，建设沅江游泳基地是十分必要的。根据我市游泳运动项目现状，结合单位职能职责，我局将从以下几个方面的工作积极推动沅江游泳基地的建设：

一、关于强化政策支撑支持方面

1.积极寻求建设沅江游泳基地的政策依据。一是体育部门相关扶持政策。省体育局和省发改委联合下发了《关于印发〈湖南省体育场地设施建设提升实施方案（2024-2025年）〉的通知》（湘体字〔2024〕12号），文件指出各级体育行政部门应会同自然资源、水利等有关部门，多措并举，在充分考虑国家规定的防洪标准、河势稳定、供水安全和生态环境保护等要求的基础上，推动各地开放自然水域进行水上健身运动。二是发改部门相关支持政策。根据国家发改委、体育总局发布的《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》，中央预算内该专项重点支持建设体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、户外运动公共服务设施等项目。但暂不支持单一的游泳基地建设，且目前也暂无相关资金政策支持公开水域的游泳基地建设。

2.加强建设沅江游泳基地的可行性研究。沅江是自然开放水域，也是水上交通运输航道，对其进行区域划定、提供市民公开游泳场所，需要联合市自然资源和规划局，市水利局、市生态环境局、市交通运输局、市海事局等相关部门进行可行性研究。在进行选址调研工作同时，明确沅江游泳基地的管理部门以及安全责任部门。

我局将会同市发改、市自然资源局、市水利局及市江北城区防洪工程建设管理处、海事等相关单位，就建设沅江游泳基地进行立项研究，论证基地建设可行性，并研究国省最新投资政策合理谋划储备项目，同时积极发动社会力量参与基地建设和运营。

二、关于加强沅江公共水域安全管理方面

一是协调交通运输、水利部门以及常德诗墙公园、画墙公园管理处在沅江周边重点水域增设、更新防溺水警示牌，配置救生圈、救生衣、救生绳等安全设施。二是联合相关管理部门，加大河道安全巡查力度，及时向市民发布天气及水情信息，对市民加强防溺水安全知识宣传。三是联合交通执法部门在沅江几个港口处开展游泳安全宣传和水上交通安全知识宣传，时刻提醒市民不得在主航道游泳。四是鼓励市城区沅江周边的游泳协会党员、会员带头参与设施维护、安全巡查以及救援服务。

三、关于加强赛事策划推动文旅体产业融合方面

一是强化赛事引领带动，组织“冬泳”“美人鱼超级联赛”等多样化游泳比赛项目，进一步丰富和完善全民健身活动体系。二是积极向上争取各类游泳赛事落户常德，通过承办国家、省级或区域性游泳赛事，以赛为媒，做好“体育+文旅”“体育+产业”文章，拉动城市消费、带动经济发展，提升常德城市知名度与美誉度。三是注重赛事宣传，利用社交媒体、新媒体等多元化渠道，加大对冬泳等户外游泳运动的宣传力度，激发群众参与游泳项目运动的热情和激情，传播城市运动精神。

您们的提案与国家全民健身战略高度契合，对推动常德体育事业与文旅产业协同发展具有重要指导意义，我局将进一步加强部门协作，充分发挥部门职责作用，为建设现代化新常德贡献力量。