常文旅建复〔2022〕8号B类

李阳斌代表：

您提出的《关于挖掘和弘扬乡村地方传统文化的建议》收悉。现回复如下：

1.关于加大对乡村传统文化的保护和挖掘，构筑一个多层次、多形式的立体地方传统文化平台，培育农村地方传统文化氛围。市文旅广体局一直高度重视乡村传统文化的保护和挖掘工作。一是加强保护传承。积极申报非物质文化遗产保护项目，我市现有非物质文化遗产项目名录的项目共288个，其中国家级项目7个。非物质文化遗产代表性传承人名单人员共345名，其中国家级传承人9人。每年对非物质文化遗产代表性传承人给予资金补贴，补贴标准为国家级2万元，省级1万元，市级3000元。2021年全市各级非遗项目传承人获得资金补贴49.3万元。2022年常德已推荐了7个项目申报国家级非遗项目名录。每年举办非遗管理人员培训班及非遗传承人培训班，2021年共有30多名管理人员和近百名传承人参加了培训。二是积极打造品牌。积极推进常德鼓书文化省级生态保护（试验）区的创建，加大鼓书传承场馆、说唱基地和数字化项目建设，打造常德鼓书名片。连续举办了12届的“鼓王擂台赛”和举办了11年的常德市群众文艺演出“百团大赛”，分别将大鼓、说鼓、三棒鼓及丝弦、花鼓戏、汉剧、荆河戏、地花鼓、山歌、沅水和澧水号子等民间艺术和传统文化全部搬上了市级展演舞台，积极推进了常德刺绣、木雕、龙舟制作技艺、木榨油制作技艺等农村传统手工技艺的宣传，在省博物馆举办了“桃花源里桃源工—刺绣·木雕特展”展览，举办“桃源刺绣传承与发展学术漫谈会”，大力弘扬和宣传了桃源刺绣和桃源木雕。三是开展特色文化乡村建设。桃源县九溪镇获评“中国民间文化艺术之乡”，鼎城周家店、石门罗坪乡等6个乡镇被命名为“湖南省民间文化艺术之乡”。四是探索乡村文旅融合发展。把握文旅融合的趋势和机遇，探索乡村传统文化与旅游融合发展新路子，增强自身传承动力，今年积极启动了非遗工坊、非遗村镇、非遗街区示范点建设，目前在九个区县市成立了12家非遗扶贫就业工坊，主要开展传统工艺培训、提升传统工艺产品、扩大产品销售渠道、加强传统手工技艺产品的宣传。如桃源刺绣作为优秀扶贫工坊参加了2020年常德市首届非遗文创产品展，通过现场展示非遗商品和线上直播带货，吸引江浙富商一次性订购了1200万元的刺绣产品，同时还将我市桃花源秦谷天工六艺坊、河街非遗街区、湘联非遗旅游景区、石门夹山寺、老西门昕玲香舍等纳入湖南非遗主题（研学）旅游线路，这些举措，基本形成了一个多层次、多形式的立体地方传统文化传承与保护平台。下一步，我们将在乡镇和村把鼓书文化生态保护（试验）区建设与“新时代文化实践站”建设结合起来，利用红色文化及“常德丝弦”“鼓书”“常德汉剧”“常德花鼓戏”“荆河戏”等地方特色文化服务周边群众，围绕“乡村振兴”战略，积极培育“民间文化艺术之乡”。同时将与市乡村振兴局联合宣传部门以农家书屋为平台，在全市开展“新时代乡村阅读季”活动，通过推动新兴阅读与传统阅读交融结合、线上活动与线下推广相互促进、阵地建设与知识服务整合优化，积极引领乡村阅读风尚，为全面推进乡村振兴战略凝心聚力。

2.关于建好县、乡、村三级文化设施，建立民间文化艺术团队。2017年，市政府办就下发了《关于印发<常德市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案>的通知》（常政办发〔2017〕7号），通过三年建设，到2020年底，全市新建了4个县级文化馆，提质改造了5个县级文化馆，乡、村两级综合文化服务中心实现100%全覆盖，其中室内面积达到300㎡以上、室外活动场地面积达到600㎡以上的综合文化站达到95.6%，达到“七个一”标准（即:一个文体活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材）的村（社区）综合性文化服务中心占村（社区）总数的97.6%。发展民间文艺团队。发挥“百团大赛”“鼓王擂台赛”的示范引领作用，鼓励民间文艺团队发展，目前，全市共有记录在册广场舞队、鼓乐队、舞龙队、舞狮队、腰鼓队、鼓书队、小剧团等各类农村演艺团体2400多家。2018年，我市制定的《现代公共文化服务体系建设三年行动计划（2018-2020年）》中，也明确要求，每个村要有1支以上的民间文艺团队。扶持乡村文化活动。去年，我局会同市发改委、市财政局制定了《常德市实施<湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021年—2025年）工作方案>》，对全市农村文化基础设施建设和农村民间文艺团队发展工作进行了部署。下一步，我们将按照“五年行动计划”工作要求，开展乡村公共文化服务“门前十小”（1个小广场；1个小书屋；1个小戏台；1个小讲堂；1个小法制宣传栏；1套小体育健身设施；1套小型数字文化服务设备；1个乡风文明理事小组；1支小业余文艺队伍；1支小文旅志愿服务队伍）示范工程创建，打造一批“常德最美潇湘文化阵地”。开展业务骨干下基层辅导培训和志愿服务等活动，辅导扶持民间文艺团队发展。

3.关于定期组织传统文化活动和比赛。市委宣传部门从2017年就已明确要求，要从村支两委人员中确定一名村级文化联络员，目前各行政村的文化联络员基本由村支部书记或村主任担任。每年举办全市性的群众文化赛事。市本级每年投入350万元开展“百团大赛”“广场舞大赛”，每两年投入50万元开展一次“鼓王擂台赛”。每年投入160万元开展“送戏下乡”“送戏曲进校园”，每年在每个乡镇开展4场“戏曲进乡村”惠民演出活动，每场活动给予了4000元的补助。特别是我们的“百团大赛”“广场舞大赛”等群众易于参与、乐于参与的传统文化活动，每年都要求采取层层选拔的方式，开展乡镇海选、县级复选，才能进入市级决赛，参演的节目由群众自己编、自己演、团队由群众自己组织。每年“百团大赛”，我局均评选出一批优秀节目和优秀民间文艺团体，并采取以奖代补方式给予5000元——30000元的扶持，以此提高群众参与热情。今后，我们将持续利用百团大赛、鼓王擂台赛等群众文化活动平台示范引领作用，加强农村队伍培训，鼓励民间社会文艺团队参加各类演出活动，继续加强农民教育培训中的文艺团体的业务指导培训，从农民需求出发，让农民学得会、用得上、真管用。

常德市文化旅游广电体育局

2022年5月18日    

签 发 人：岳克己                联 系 人：张  丹

联系单位：常德市文旅广体局公服科    联系电话：17707361113