常德市文化旅游广电体育局对市政协八届一次会议第147号提案的回复

常文旅提复〔2022〕17号B类

石概志委员：

您提出的《关于扶持民办博物馆发展、助力乡村文化振兴的提案》收悉，现回复如下：

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文博工作，多次对文物保护和文物展示利用等作出重要指示批示，为推动文博事业的蓬勃发展奠定了坚实的基础。近年来，我市民办博物馆和民间收藏活动取得长足的发展，已经正式备案并对外开放的民办博物馆共有三家，分别是东方红博物馆、汉寿博汉奇石馆、沅洲石雕馆。筹办之中的有澧县的“农耕文化博物馆”，该馆将与城头山博物馆融为一体，充分利用城头山博物馆现有馆舍条件，结合当地旅游研学发展，将更充分展现澧水流域农耕文化的发展。

随着我市经济的发展，人民生活水平的提高，民间收藏持续升温，在国家相关政策文件的指导下，我市对民间收藏和民办博物馆发展做了大量工作，主要体现在以下几个方面：

一是规范行业管理，提高服务质量。上有国法，下有行规，国家不仅出台了针对民办博物馆的《民办博物馆设立标准》，还出台了针对整个博物馆行业的《博物馆条例》，其目的就是为了规范民办博物馆行业的管理。早在2014年8月1日国家文物局发布的《民办博物馆设立标准》中，就对民办博物馆的设立制定了详细的标准。2015年实施的《博物馆条例》也明确规定“国家在博物馆的设立条件、提供社会服务、规范管理、专业技术职称评定、财税扶持政策等方面，公平对待国有和非国有博物馆”。该条例也对民办博物馆的藏品、经营、责任、义务等都有明确的规定，民办博物馆在享受国家利好政策的同时，也应该规范行业管理。民办博物馆作为文化服务机构，提供文化服务才是其核心内容，也是其生存和发展的命脉。因此，在规范行业管理的同时，应该不断增强服务意识，逐步提高服务质量。

强化专业指导，突出场馆展览特色。民办博物馆创办的初衷各不相同，既有真心珍藏艺术和保存文物的，也有炫耀财富或别有用心的，着实有一些管理者的文化程度不是很高。然而，文化永远是博物馆存在的根本，没有文化的博物馆也不能称其为真正的博物馆。针对当前民办博物馆存在“先天不足，后天失养”的普遍现象，我们对报备的三大民办博物馆进行专业上指导，做到量体裁衣，形成各自特色。如东方经博物馆，在展出历史文物的同时，紧抓建党百年锲机，开展红色征程的临展，并取得了宣传部门党建教育基地的牌子；汉寿奇石馆，虽然规模不大，但做到了小而精、在“专”字上下功夫，突出展览特色，彰显展馆文化，避免了同质化发展。

文旅融合后以旅游促发展。在新的经济形势下，民办博物馆生存与发展，不能单打独斗，一枝独大，要充分利用其小巧、灵活、多元的特点，形成差异化的发展之路，其经营状况的发展要与地方的文化产业规划和旅游资源开发相结合，形成集群效应和规模效应，在此过程中形成地域特色的文化旅游资源，并通过经营渠道的扩充增加资金来源、扩大社会影响、提高服务质量。

第四，我市根据财政收入情况，对民办博物馆给予适当的经费支持，如对取得三级博物馆的东方红博物馆，连续三年给予10万元免费开放经费补贴。今后，我们将不断完善相应扶持政策，支持民办博物馆提高运营质量。

常德市文化旅游广电体育局

2022年5月23日 

签 发 人：  江勇            联 系 人：江从宇

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