常德市文化旅游广电体育局关于开展常德市2021年“最美潇湘文化阵地”评选工作的通知

常文旅通〔2021〕14号

各区县（市）文旅广体局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区、西湖和西洞庭管理区文化旅游工作主管部门：

为深入贯彻中央和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，扎实推进全省城乡公共文化服务体系一体建设，激励各地重视并全面提升基层文化惠民服务的覆盖面和实效性，决定按照省文化和旅游厅《关于组织开展2021年“最美潇湘文化阵地”评选工作的通知》（湘文旅公共〔2021〕34号）的工作要求，在全市范围内组织开展“最美潇湘文化阵地”评选活动。现将有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和我省实施办法，以创新基层文化治理模式、构建适应基层群众需求的“十五分钟文化圈”为目标，通过开展评选，引导各地与实施乡村振兴战略、新时代文明实践中心建设相衔接，把乡村公共文化设施打造成为宣传党的理论和路线方针政策、培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等方面的重要阵地，成为形成向上向善精神追求和健康文明生活方式、培育乡风文明、移风易俗的民心工程，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南提供精神动力和文化支撑。

二、评选范围及数量

“最美潇湘文化阵地”评选范围涵盖全市各乡镇（街道）综合文化站或综合文化服务中心、村（社区）综合文化服务中心。具体评选数量为：10个乡镇（街道）、20个村（社区）。

三、评选条件

（一）乡镇（街道）级“最美潇湘文化阵地”的评选标准：

1.阵地设施方面。（1）建筑面积达到300平方米以上。（2）功能用房和配套设施达到省里规定的“七个一”标准。（3）立足本地特点，打造具有文化品位的新型城乡公共文化空间，阵地设施体现环境的美观性和服务的便捷性。

2.服务效能方面。（1）中华优秀传统文化传承发展工作表现突出。（2）充分实现文化和旅游公共服务功能融合，在本地实施乡村振兴战略、全域旅游建设中发挥重要作用。（3）制定公共文化服务目录清单并向社会公示，常设免费服务项目不少于5项，免费服务时间每周不少于48小时。（4）连续开展两年以上、有地方特色并在县级以上媒体宣传报道过的特色品牌活动不少于3个，不断创新服务方式和手段，主动拓展旅游、电商、就业辅导等功能。（5）管理体制和运行机制合理有效，成为区域图书馆文化馆的分馆。

3.保障条件方面。（1）公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出，政府财政经费拨款达到当地最高标准。（2）配备2名以上专门工作队伍或相对固定的专业工作人员，专兼职人员每年参加集中培训时间不少于15天，建有4支以上业余文艺团队。

（二）村（社区）级“最美潇湘文化阵地”的评选标准：

1.基本条件方面。遵循因地制宜、经济适用、运行良好的原则，按照打造具有文化品位、主客共享的新型城乡公共文化空间的要求建设，符合乡村“家前十小”文化建设的基本条件：（1）有一个小广场；（2）有一个小书屋；（3）有一个小戏台；（4）有一个小讲堂；（5）有一个小法制宣传栏；（6）有一套小体育健身设施；（7）有一套小型数字文化服务设备；（8）有一个乡风文明理事小组；（9）有一支小业余文艺队伍；（10）有一支小文旅志愿服务队伍。

2.服务效能方面。（1）中华优秀传统文化传承发展工作表现突出。（2）充分实现文化和旅游公共服务功能融合，在本地实施乡村振兴战略、全域旅游建设中发挥重要作用。（3）制定公共文化服务目录清单并向社会公示。（4）连续开展两年以上、有地方特色并在县级以上媒体宣传报道过的特色品牌活动不少于2个，不断创新服务方式和手段，主动拓展旅游、电商、就业辅导等功能。（5）管理体制和运行机制合理有效，成为区域图书馆文化馆的分馆。

四、工作步骤

（一）工作部署阶段（2021年3月底前）。各地根据通知要求，组织动员部署，制定工作方案，做出工作安排。各区县（市）文旅广体局、五区要尽早部署此项工作，在广泛动员参与的基础上，确定候选单位。

（二）创建推进阶段（2021年3月-9月底）。各地要督促候选单位对照标准积极推动所属基层综合文化服务中心提质升级建设，努力探索乡村 “家前十小”文化建设的路径和方法，重点对纳入候选名单的单位进行跟踪指导，尽快形成一批特色做法和典型经验。各地要通过报刊、电视台、电台等传统媒体和互联网等新兴媒体加强宣传推广，扩大社会影响。

（三）总结推广阶段（2021年9月-10月）。各区县市文旅广体局对本地区创建推进工作进行总结，严格按评选标准组织推荐，原则上推荐乡镇（街道）级、村（社区）级“最美潇湘文化阵地”的名额分别控制在2个、4个以内（五区仅推荐村级最美潇湘文化阵地），并按要求填写相应推荐表（见附件2、附件3）。市文旅广体局将采取实地检查、专家评价、向社会公示等方式组织评审，并对评选为“最美潇湘文化阵地”的单位，以及组织创建工作成效显著的区县市予以激励。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各地要把此次评选工作作为贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和我省实施办法，加强基层文化建设、丰富基层群众精神文化生活的一项重要任务，作为保障文化民生、推进乡村文化振兴的重要举措，纳入重要议事日程，扎实推进落实，加强宣传引导，形成全社会支持和参与基层文化建设的良好氛围。各级公共图书馆、文化馆要大力支持此次评选工作，加强业务指导。

（二）精心组织，坚持示范带动。各地要以此次创建评选工作为契机，统筹谋划，整体推进基层文化阵地建设，同时要充分发挥典型示范带动作用，由点及面，通过打造一批先进典型，树特色，创品牌，辐射周边。坚持充分利用现有资源，花小钱办大事，不搞大拆大建，只搞“微建设”，采取因地制宜、自下而上的推进模式，充分调动各乡镇(街道)、村（社区）的创建积极性，切实盘活用好基层文化阵地，积极引导基层群众参与建设和管理。

（三）积极引导，确保优中选优。各地要在充分了解基层情况、征求意见的基础上确定候选单位。要突出示范性、导向性，把工作实绩和群众认可度作为重要推荐指标，把真正克服困难、为丰富基层群众文化生活作出突出贡献的先进单位评选出来。要充分发扬民主，坚持实事求是，确保推荐工作公平、公开、公正。

请各区县（市）文旅广局、五区于2021年10月25日前将工作总结电子档和“最美潇湘文化阵地”推荐名单（纸质盖章一式两份）报至市文旅广体局公共服务科（邮箱：cdwhswk@163.com）联系人：易伽穗 张丹；电话：0736-7227385

附件：1.2021年“最美潇湘文化阵地”候选名单

          2.乡镇（街道）级“最美潇湘文化阵地”推荐表

          3.村（社区）级“最美潇湘文化阵地”推荐表

常德市文化旅游广电体育局

2021年7月5日      

附件1 ：2021年“最美潇湘文化阵地”候选名单

附件2：乡镇（街道）级“最美潇湘文化阵地”推荐表

附件3：村（社区）级“最美潇湘文化阵地”推荐表

常德市文化旅游广电体育局办公室     2021年7月5日印发