常德市文化旅游广电体育局对市政协七届四次会议第282号提案的回复

常文旅提复〔2020〕 27号B类

张国友委员：

您提出的《关于增设常德市生态体育园的提案》收悉。现回复如下：

从提案上可以看出，您通过实地考察、问卷调查、访谈等方式对我市的体育基础设施现状和产业发展情况、体育对全社会的重要性以及如何探索体育工作发展路径，促进体育与相关产业融合发展，做了一些较为扎实的工作，做了大量扎实的工作，对此，我们真诚感谢您对体育工作的关心和支持，现就相关情况作简要汇报。

一、基本情况

（一）目前现状

一方面是体育基础设施比较薄弱。目前全市没有大型体育场馆，体育设施缺口较大，原来的体育场馆已不适应形势发展，无法举办省际和国际体育赛事，对比周边地州市有较大差距。同时，体育企业规模偏小，产业经营管理人才缺乏；另一方面是随着形势发展，群众对体育认同度和参与度大幅提升，需求较大，体育市场发展迅猛，呈现出了良好趋势，体育健身、旅游、表演、球赛等健身休闲娱乐业已逐渐形成产业化。

（二）整体规划

在《常德市城市总体规划（2009-2030）》中，我市规划体育设施用地达到132万平方米，人均0.9平方米。除市级体育场馆外，各片区都规划了体育馆的用地，并按人口密度布局体育用地的规模、位置、土地开发强度指标等建设要求，以满足市民开展文化体育活动的基本需求。

按照上级关于“大力开展全民健身运动，加强城乡公共体育设施建设和管理”的指示精神，为实施全民健身国家战略，促进全市体育资源合理配置，构建完善的体育设施体系，我市编制了《常德市中心城区体育设施专项规划（2017-2030年）》。2018年9月，经市人民政府批准实施（常政函〔2018〕93号）。

在大型体育场馆建设上，规划了常德市全民健身中心项目，选址于月亮大道以南、太阳大道以北、年寿路以西、金牛路及朗州路以东的区域，规划净用地面积约1448亩。根据您提出的建设体育生态园的建议，可考虑与该项目统筹建设。

二、目前正在开展的工作

2019年下半年，我市启动了市体育中心和市体育公园项目提质改造工程。总投资5300万元，涉改面积约141561平方米，主要包括主体育场、道路、停车场、广场、园林绿化等景观园林工程的建设。2020年底将全面竣工。改造后的市体育中心和市体育公园功能将更加齐全，也将会成为常德市民锻炼休闲的重要场所。

三、下一步工作思路

（一）全面布局、整体推进

一是通过机构改革，全市文化旅游体育广电已经合并成一个大局，这更有利于体育产业融合发展。前期通过全方位调研，目前正着手编制《常德市文化旅游体育产业融合发展规划》，体育是其中重要版块，这将为全市体育产业发展提供指导性文本。

（二）强化措施、加快建设

围绕抓好社区体育中心项目，将建设一批新型体育综合社区示范点，开创社区体育建设新局面；在区县市体育场馆建设方面，积极督促完成大型场馆工程项目；在市场运作方面，着力争取外来投资，引进社会资本建设体育场馆，支持湖南奋劲体育公司、桃源“龙行天下”体育用品公司等本土重点体育企业投资建设体育项目，打造体育品牌，鼓励各区县市引进社会资本投资体育项目建设。

（三）整合资源、融合发展

全力推进“体育+”进程。一是政策支持。在落实体育发展政策的前提下，将研究通过专项资金扶持，培育建设一批特色体育产业项目，带动产业发展。同时，积极按照国家标准，争取相关权益，对新建居住区和社区群众健身设施，按照国家人均建筑面积配套标准，实行“三同步”措施，即：同步设计、同步施工、同步投入，将体育设施建设纳入设计施工前置审批；二是开发资源。坚持“政府引导、企业主导、市场运作”的工作思路，推动本地体育与文化旅游、健康养老、乡村振兴产业融合发展；三是开展活动。继续抓好2019常德柳叶湖国际马拉松、广场舞大赛和各类球赛等体育项目，积极打造常德品牌，形成影响力和辐射面，从而带动地方经济社会发展。

体育工作事关千家万户，与百姓息息相关。这是我们工作的重中之重，我们将把握机遇，补齐短板、因地制宜抓出成效。最后，再次衷心感谢您对我市体育工作发展的关注和支持，并诚请您一如既往地关心支持我市体育事业和产业的发展。

常德市文化旅游广电体育局

                             2020年6月11日    

签 发 人：杨成先                                  联 系 人：曾凡新

联系单位：市文旅广体局文化产业办     联系电话：7203679