常德市文化体育广电新闻出版局对市政协七届一次会议第178号提案的回复

常文案〔2017〕27号A类

宋庆莲委员：

您提出的《关于加强农村文化人才保护和培养的提案》已收悉。现回复如下：  

一、关于对全市农村文化人才的摸底      

乡镇文化站的站长与民间艺术团队的团长是丰富我市基层文化精神的领军人物与重要力量，我市非常重视对全市乡土文化人才的调研，通过在全市范围内组织举办各大赛事与文化活动，系统立体地对民间艺术能人进行了详尽的摸底工作。如在我市2012年首届百团大赛中，对全市900多支民间艺术团队进行了登记造册；在非物质文化遗产普查过程中，对民间艺术情况进行了全面摸底考察。今年，我市在全市范围内启动了乡镇文化情况的调研工作，将通过系统的调研，对各乡镇在推进基层文化建设中的成绩、经验以及所存在的问题症结进行全面梳理和分析。重点是发掘与培养民间文化艺术能人，通过全面摸底，了解各地的文化特色、文化能人的基本状况与表演能力。并针对当前存在的问题，提出相关建议，帮助文化艺术能人提升创作环境。

二、关于扶持优惠政策

我市在组织举办的多项大型文化赛事中，设立了科学、系统的奖励机制，采取以奖代补的方式，通过丰厚的奖金鼓励农村文化能人在创作之路的辛勤耕耘与坚守精神。如在我市着力于发掘民间优秀文化艺人的大型赛事百团大赛中，获得一等奖、二等奖、三等奖的作品分别奖励3万元、2万元、1万元；获得优秀节目创作奖的人员奖励1万元扶持资金。市委市政府设立原创文艺奖的奖金150万元/年，每年都表彰奖励了一批优秀的乡土文艺创作人才。完善农村乡土文化人才管理机制，加强对乡土文化人才管理，做到尊重人才、重视人才。如临澧县将文化文艺人才培养引进作为人才建设工作的重要内容。在制定出台的《关于进一步加强人才队伍建设的意见》等文件中，将文化文艺人才定位为紧缺型人才，要求适当放宽录用标准，建立继续教育补贴制度等。

三、关于农村文化人才培养

农村文化人才队伍是开展农村文化工作的基本力量。我市高度重视提升人才培养、培训的力度，特别是对农村本土文化传承者的培养。仅2016年，我市在全年开展的各类文艺培训的学员达六万余人次，培训范围覆盖全市各区县市、乡镇、社区。如我市已连续举办了18届各类文化创作笔会，涵盖小戏小品、歌词歌曲、舞蹈编创等专业，成功发掘、打磨出一批优秀的农村文化人才及作品。我市还定期举办鼓书、丝弦等专题培训班，更邀请国内著名曲艺专家进行授课，推荐业务表现突出的农村文化人才接受内容丰富、高端的专业指导，这些培训不仅提高了基层文化人员的业务素质，也增强了其自主创新的能力。

四、关于合理善用农村文化人才

近年来，我们将各乡镇业务能力强，人品口碑好的农村文化人才吸纳为文化志愿者，让他们活跃在当地的文化志愿服务阵地，积极组织艺术团体，开展形式多样的活动，如临澧曲艺团、鼎城民间歌舞团等。我市积极为这批优秀的农村文化人才搭建平台，让他们真正将党和政府“让全民共享文化发展成果”的宏伟设想，实打实地落实到了群众当中。

五、关于农村文化人才管理

近年来，我们从适合农村发展的现实情况出发，鼓励各地建立符合当地文化服务阵地的如协会、社团等联盟式管理。如鼎城成立了民间艺术演艺联盟。我市在软件建设层面确保农村文化各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。下一步，我市将进一步推送优秀农村文化人才对外交流，积极搭建更广阔的平台，充分激发农村文化自我管理的活力与动力。

常德市文化体育广电新闻出版局　

        2017年5月2日