常德市文化体育广电新闻出版局对市政协七届一次会议第157号提案的回复

 常文案〔2017〕19号A类

凌星、刘琼华委员：

两位委员提出的《关于加强和改进我市文艺工作，让“艺术常德”名片大放异彩的提案》收悉，你们提出的加大对文化艺术事业的投入、完善艺术人才的奖励制度、推进“艺术名家工作室”的建设、实行重大题材签约制和精品项目扶持制的建议十分中肯，相关意见回复如下：

关于加大对文化艺术事业的投入方面，我们与市财政进行了沟通，市财政部门在财力吃紧的形势下，对文化事业的投入年年增长，2016年主要从以下几个方面对文艺工作给予了大力支持：一是安排100万元支持了地域文化的传承与保护，形成了地域文化保护专项资金的常态机制。二是安排专项资金270万元，为“鼓书擂台赛”、“雅韵三湘”等文化活动的开展提供了资金支持。三是安排原创节目编排、补助戏曲等作品创排经费195万元（其中《孟姜女》电影拍摄及晋京展演120万元），对文艺精品的创作提供有力资金保障。四是鼓励本土文化精品作品“走出去”，支持文艺作品出国演出及文化交流活动70万元，让常德丝弦、汉剧高腔等本土作品在国际舞台上彰显东方文化魅力，备受好评。

在完善艺术人才的奖励制度方面，我市初步建立了文艺奖励机制。自2015年起，市财政会同市文联设立了“常德原创文艺奖”，每年安排奖励资金150万元用于奖励全市范围内优秀文学、文艺等17类作品。同时，为丰富全市群众的文化生活，每年安排400万元用于“百团大赛”赛事和赛事优秀作品奖励。2016年3月，市文体广新局面向全国开展了舞台剧本征集评选工作，日前对入围优秀作品进行奖励扶持。同时每年都积极争取国家艺术基金和省级艺术创作扶持资金，对文艺人才、文艺作品、传播交流项目进行扶持。

人才队伍建设是文化艺术工作的关键，我们大力提倡文艺名家成立“名家工作室”传艺授徒，为青年文艺人才的成长创造良好的环境。 2013年12月张锡良书法工作室在常德市文化馆建成，已举办多个创作交流会暨艺术沙龙活动。连续两年请来吴碧霞为我市声乐演员授课培训，还将陆续成立“黄士元编剧工作室”、“彭玲戏曲工作室”、“罗继南音乐工作室”。同时，我们还启动了青年文艺人才培养“四青”工程，这是“十三五”期间我市文艺工作的重点，将注重培养我市40岁以下的青年编创人才、青年文化艺术骨干、演艺后备人才，打造高品位的书法、美术、摄影创作团队，搭建青年文艺人才脱颖而出的舞台。

在实行重大题材签约制和精品项目扶持制方面，今年我们已经向市委宣传部申报了2017——2021年文艺创作重点选题，着重创作一批、储备一批、投排一批有筋骨、有道德、有温度，具有常德特色的文化艺术作品。如正在已经投排的常德汉剧《帅孟奇》、话剧《热血老兵》等大型剧目，全国中青年书法家获奖作者作品巡回展，张锡良书法工作室作品对外交流展等，创建鼓书生态保护区、常德丝弦进校园等活动。另外，大获成功的汉剧大戏《孟姜女传奇》和即将编创反映汉维民族团结题材的汉剧大戏《翦氏夫人》都会是我市实行重大题材签约制和精品项目扶持制的典范。

为贯彻落实十八大会议和习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神，从今年开始，市委市政府将实施 “三文一体”即文化事业、文化产业、文化名城一体化发展战略，每年安排5000万元财政资金作为我市文化产业发展专项资金，重点推进三年行动2366工程，即建设柳叶湖和桃花源这2个市级文化产业园，培育3个上市文化企业，发展文化旅游业、影视传媒业、桃源工（雕刻、刺绣）产业、印刷包装业、文化演艺业和收藏会展业这6大优势文化产业，加快推进公共文化惠民、城市文化形象建设、历史文化传承保护、文艺精品繁荣、文化管理创新和文化人才培育这6大工程。文艺精品的生产、文艺人才培育“四青工程”已经列入今年实施“三文一体”十大软件工程，将会有更多资金的投入用于培养、引进、奖励、扶持优秀人才和优秀作品的生产。我们将依托“三文一体”发展战略，乘势而上，挖掘地方文艺特色，擦亮常德文化品牌，下大力加强和改进我市文艺工作，真正让“艺术常德”的名片大放异彩。

最后，再次感谢你们对我市文化工作的高度关注和支持，希望两位委员继续为常德文化艺术的发展繁荣鼓与呼。

常德市文化体育广电新闻出版局　

       2017年5月10日