常德市文化体育广电新闻出版局对市政协六届四次会议第15号提案的回复

                                                                                                                                                                                                            常文案〔2016〕1号B类

致公党常德市委：

您提的《关于发展文化创意经济，助推产业融合转型的提案》收悉，非常感谢您对发展文化创意经济的关注与建议，现回复如下：

近年来，市委市政府高度重视文化创意产业发展，先后出台了《常德市关于加快文化产业发展的若干意见》等文件，全市投入文化产业经费逐年增加，文化产业增加值逐年增长，形成了出版印务、文化旅游、网络游戏、演艺、动漫等一批特色品牌。与此同时，文化产业大项目建设正在全面兴起，为发展文化创意经济、助推产业融合转型打下了良好基础。

一是重大项目加快推进。近年来，为推动文化创意经济的发展，全市各地加快文化产业园区建设，桃花源古镇、武陵文化创意产业园、老西门、常德河街、壶瓶山、澧县城头山等园区建设如火如荼。目前，总投资3.175亿元的金彩美术馆及艺术苑正在推进，桃花源高端演项目已于2015年下半年启动，预计2017年4月将呈现在广大游客面前，老西门文旅创综合体一期1.5万平米商业街区已于5月28日开放。

二是文化旅游正在形成气候。市委市政府以大湘西为旅游圈，以“张家界看山，常德玩水、凤凰怀旧”为宗旨，广泛宣传，与各地对接，来本地文化旅游的客人明显增多。各地以自身特色为依托，先后打造了枫林花海、十美堂油菜花节、澧县葡萄节等等，农家乐普遍地开花，文化旅游消费形成了热点。

三是扶持力度不断加大。积极争取各级资金支持，本市产业资金在逐年增长。电影产业方面，2015年，全市公益性电影共放映44000场，总计补贴了660万元。其中中央财政补贴440万，省里补贴176万，市财政补贴44万。戏剧传承方面，2015年，市财政投入了90万元对汉剧高腔大戏《孟姜女传奇》进行了编排并获全省汇演金奖。2016年，将继续投入70万，将该剧拍摄成戏剧电影。对外文化贸易方面，近两年，重点支持了市湘楚歌舞剧院出访马来西亚、老挝演出和常德丝弦艺术团出访联合国演出；支持常德卧山夫烙画公司参加了第六届海峡两岸文化创意产业展。改制院团方面，近三年来，先后对市湘楚歌舞剧院及各区县改制院团的新节目生产、院团维修、设备添置等均给予了50多万的项目扶持，较好地促进了院团的发展。

四是人才培训不断升温。2013年在常德高职院举办了为期三天共105人参加的演出经纪人培训班；2015年9月5日至12日组织了全市40名文化产业精英赴上海浦东区委党校培训，充分拓展了学员们的眼界和思维空间。

我市的文化创意产业虽然有一些看点，但是也存在不少问题，主要表现为：文化产业总值偏低；企业普遍规模不大，科技含量不高；欠缺龙头企业、竞争力不强；总体投入与发展还不相适应，与发达地区相比相距甚远。

下一步，我们将重点做好以下工作：一是树立发展新理念，开阔视野，引导全市文化产业领军人物在思想上确保与时俱进。二是指导全市各地全力抓好招商引资，对接社会投资，开展文化创意产业合作。力争引进重大项目，以达到引领示范作用，带动本地文化产业发展。三是充分发挥本地特色产业优势，挖掘潜力，重点扶持，做好文化旅游文章，形成本地品牌。四是抓好目前已经确定的工作重点，全力推进桃花源柳叶湖高端演艺、穿紫河风光带大河街、小河街以及各地文化创意产业园建设项目，指导发展、筑巢引凤。五是在人才培育上下功夫，形成制度，尽力留住引进一批产业人才。

感谢您对文化工作的关注和支持。

                                                                                                                                            常德市文化体育广电新闻出版局

                                                                                                                                             2016年5月20日