常德市文化旅游广电体育局对市政协八届四次会议第186号提案的回复

吉海波委员：

您提出的《关于支持西湖推动全域旅游高质量发展的提案》收悉。现回复如下：

一、关于完善旅游基础设施建设

您提出的“将安汉高速公路纳入全省‘十五五’规划”建议与西湖管理区发展需求高度契合。目前，西湖管理区文化旅游体育事务中心已联合区交通局、发改局等部门，向省、市交通主管部门提交了安汉高速公路项目规划建议书，并积极争取将其纳入省“十五五”重大交通项目库。下一步，将加快安汉高速前期工作，持续跟进相关部门，争取省级财政资金倾斜，同步推动与周边高速路网的衔接设计。优化内部交通，将景区环线公路升级，增设旅游公交专线（如“五色品牌直通车”），串联军垦博物馆、牧业小镇、康养中心等核心景点；探索“共享电单车+驿站”模式，解决“最后一公里”问题。

二、关于建立健全旅游规划体系

《常德市文化旅游发展空间规划（2021-2035）》在区县文旅空间发展指引中明确：西湖管理区依托农业和食品工业园资源发展都市休闲和现代农业旅游。

西湖管理区已编制《常德市西湖管理区全域乡村休闲旅游总体规划（2022-2030）》，并建议将其核心内容纳入常德市“十五五”文旅专项规划。下一步，西湖管理区计划建立“文旅+”部门联动机制，推动交通、农业、水利等领域规划与旅游规划衔接，重点打造“五色品牌”产业带。

红色文化方面：申报“西湖军垦文化”为国家级爱国主义教育基地，策划“重走军垦路”研学课程，开发军垦主题文创产品（如拓荒工具模型、军垦故事绘本）；  

绿色生态方面：联合德人牧业打造“牧场生态研学”品牌，推出“奶牛认养+奶制品DIY”体验项目，争创国家级生态旅游示范区；  

金色康养方面：推动紫东康养中心与医疗机构合作，开发“中医理疗+田园疗愈”特色套餐，申报省级康养旅游示范基地；  

古色非遗方面：设立非遗工坊集群，开展“非遗传承人驻场展演”活动，推出“非遗手作体验包”（如皮蛋制作、梅山武术教学）；  

底色农业方面：依托“一镇六园”举办“四季农事节”（春耕插秧节、秋收稻渔节），打造“从田间到餐桌”的全产业链体验。    

三、关于全力拓宽全域旅游市场

针对市场营销短板，西湖管理区已组织辖区短视频拍摄爱好者开展首届“文旅推荐官·湘垦西湖品牌”推广短视频培训班，提升学员在新媒体领域的专业技能，培养具备短视频制作、直播运营、IP人设打造及电商实操能力的乡村主播。通过系统化培训，助力学员掌握流量密码、提升内容创作能力，为西湖特色农产品推广及乡村经济发展提供人才支持，今后，我局将指导西湖管理区文旅部门继续创新营销模式，联合抖音、小红书等平台推出“西湖五色之旅”话题挑战赛，策划军垦文化节、牧业嘉年华等特色节会。此外，与岳阳、萍乡等周边城市共建旅游联盟，开通跨市旅游直通车，推出“湘北非遗文化体验线”等精品线路，实现客源互送，深化区域合作。

衷心感谢您对常德市文旅产业发展的关心和支持，恳请您今后对我们的工作给予一如既往的关注。