常德市文化旅游广电体育局对市政协八届四次会议第135号提案的回复

郭灵芝委员：

您提出的《关于完善文艺院团建设发展机制的提案的提案》收悉。现回复如下：

一、开展调研，摸清底数。今年，我局组织召开全市国有文

艺院团相关民营院团负责人、专业编剧，局党组成员、副局长李建华带队深入全市国有文艺院团、民营戏曲院团、艺术研究所、艺术创作基地、非遗传承基地调研，进行座谈交流，听取工作情况汇报和意见建议，全面了解其工作现状、存在的困难及问题。

二、搭建平台，演艺惠民。局党组会研究通过《2025年常德市“送戏下乡”演艺惠民和戏曲进校园工作实施方案》，继续扶持国有文艺院团进景区进校园开展“送戏下乡”惠民演出、驻场演出和戏曲进校园活动，展演澧水船工号子、常德丝弦、汉剧高腔、湘北大鼓等非遗项目，打造文旅融合演艺精品。2025年，“送戏下乡”演艺惠民和戏曲进校园活动计划演出场次为：市直文化惠民演出全年300场（鸳鸯走马楼演出270场，市城区国有文艺院团演出30场），各县市区国有文艺院团全年445场(其中，中央补助114场)；戏曲进校园全年30场。文化惠民演出每场补贴3000元，戏曲进校园每场补贴5000元。积极组织国有文艺院团参加上级举办的重大艺术活动和对外交流展示展演活动，引导常德文化走出去。

三、严格管理，加强考核。严格落实好中办、国办《关于深化国有文艺院团改革的意见》，坚持“一团一策”推进文艺院团改革，不断深化收入分配、考核评优、职称评定等制度的改革。对全市国有文艺院团定期开展社会效益评价考核，对考评结果优秀单位在相关政策和资金扶持上给予一定倾斜，并在职称评定、医疗保障、子女就学等方面为文艺领军人才提供政策支持，提高剧团的凝聚力，减少人才流失，加强内部管理，建立健全激励机制，鼓励文艺工作者积极参加文艺志愿服务，不断提升国有文艺院团创演质量、管理水平和服务效能。

四、出台政策，加强扶持。为贯彻落实省委书记沈晓明在省委常委会第167次会上关于戏曲分类分级保护发展讲话精神，省文旅厅党组深入省内摸底和省外调研，查找堵点难点，借鉴先进省份经验，积极谋划发展思路和实施路径，起草《关于湖南戏曲保护发展的报告》，提出“三类分级，精准施策”和“三级联动，立体保护”的方案以及加强立法保护、财政激励和考核评估，建立戏曲分类分级保护发展机制，促进戏曲的高质量发展。常德花鼓戏被列为“发展振兴类”（一级保护），常德汉剧、荆河戏被列为“保护传承类”（三级保护）。2025年，我局已申报国家艺术基金资助项目13个，省文化和旅游资金项目11个。为加强我省濒危剧种的保护传承力度，常德花鼓戏被列入保护扶持濒危剧种名录，2023年以来，每年均获得中央财政资金一次性下达演出补助50万元。