常德市文化市场综合行政执法支队行政处罚决定书(湘常)文综罚字〔2023〕F-000003号
当事人:代卫来
证件名称及号码:居民身份证 430702****
住 所:湖南省常德市武陵区****
2023年2月8日,常德市文化市场综合行政执法支队执法人员根据《湖南省“扫黄打非”工作小组办公室举报材料转送单》湘扫黄案举[2023]20号和常德市“扫黄打非”领导小组办公室的通知要求。对涉嫌传播淫秽低俗图片的逗*网络(域名www.d***ie.cn)进行了远程勘验取证: 一、执法人员登录被举报网站逗*网络www.d***ie.cn,其主页显示有“首页”、“手机游戏”、“单机游戏”、“街机游戏”、“最新资讯”、“游戏攻略”、专题合集等栏目。其主页底部显示备案号:湘ICP备2022003375号-3。 二、执法人员进入被举报网站逗*网络www.d***ie.cn“游戏攻略”栏目,页面显示有:《穿越火线》孙尚香去小内内无爱心无水印正能量大图、貂蝉去掉所有服装、王者荣耀孙尚香去掉所有服装、王者荣耀武则天去掉所有服装、王者荣耀女英雄去掉所有服装不遮挡星月设计等涉嫌危害社会公德的游戏攻略。 三、执法人员进入王者荣耀武则天去掉所有服装游戏攻略,页面显示有小编就给大家整理了《王者荣耀》去衣图片大全无爱心武则天高清原图危害社会公德的文字和图片。进入王者荣耀小乔天鹅之梦无遮挡去衣图高清(竖图)游戏攻略,页面显示有很多小伙伴想要看看王者荣耀小乔天鹅之梦无遮挡去衣图,安卓精灵小编为大家整理如下,一起来看看吧等低俗、危害社会公德的文字和图片。进入原神砂糖高清无水印立绘二次元美图游戏攻略,页面显示有低俗、危害社会公德的文字和图片。进入王者荣耀大乔挚爱花嫁去掉所有服装无遮挡设计游戏攻略,页面显示有王者里面的英雄个个都很漂亮,很多小伙伴问大乔挚爱花嫁去掉所有服装无遮挡图片在哪看,跟随安卓精灵小编一起来看看吧等低俗、危害社会公德的文字和图片。进入《王者荣耀》妲己无水印去掉所有服装无遮挡高清大图游戏攻略,页面显示有王者里面的女英雄都十分好看,很多小伙伴想要知道妲己无水印去掉所有服装无遮挡高清大图在哪看,跟随安卓精灵小编一起来看看吧等低俗、危害社会公德的文字和图片。进入《王者荣耀》女英雄去掉所有服装无遮挡星月设计游戏攻略,页面显示有每次有新英雄的时候大家对于其去掉所有衣服的图片还是很感兴趣的,今天小编就给大家分享一下去掉所有服装的王者荣耀女英雄的图片等低俗、危害社会公德的文字和图片。 四、执法人员通过工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统查询湘ICP备2022003375号-3备案信息,显示主办单位为:丁德发,主办单位:个人,审核通过时间:2022-04-18,网站域名:d***ie.cn。通过站长工具网站逗*网络网站IP地址,显示为61.136.166.115,归属武汉电信。 五、执法人员通过游戏攻略中,王者荣耀武则天去掉所有服装app下载地址,下载该app。通过雷电模拟器运行该app,显示为:圈圈漫画,页面一直停留在开启漫画之旅,无法观看漫画。 六、执法人员在网站中未发现有广告链接、付费充值等经营性行为。 七、执法人员使用KK录像机全程记录了远程勘验的过程,使用QQ截图工具进行屏幕截图并制作了远程勘验证据截图19页。同日远程勘验结束。
2023年2月10日,经本支队法制部门和相关负责人审核后批准立案。
2023年2月11日,因当事人无固定办公场所,执法人员通过拨打当事人电话,通知实际经营者代卫来到我支队接受调查询问。
2023年2月13日,代卫来到我支队接受了调查询问,提交了身份证复印件,提交两份网站转让协议书。承认了经营的网站逾期未办理备案手续和含有危害社会公德或者民族优秀文化传统的事实,并对执法人员制作的调查询问笔录、(远程)勘验笔录、(远程)勘验照片打印件、哈希值等证据予以签字确认。
2023年2月14日,本案调查终结。本案查明以下事实:
一、当事人经营的非经营性逗*网络(www.do***e.cn)网站内的《王者荣耀》游戏攻略有多条淫秽低俗图片和文章,提供载有危害社会公德或者民族优秀文化传统的互联网文化产品的行为,违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条第(九)项的规定。
二、当事人经营的非经营性逗*网络(www.do***e.cn)网站里没有广告链接、付费充值等项目,加上由于经营时间短,流量只有2000多,属于特别少的,现在没有产生收益,当事人无违法所得。
三、逗*网络(www.d***ie.cn)网站是当事人2022年12月份购买的,该网站或名有十来年了,由于没有及时变更信息,网站属地信息显示责任主体是丁德发,但是实际经营者是代卫来。
以上事实,有以下证据证实。
一、湖南省“扫黄打非”工作小组办公室举报材料转送单(湘扫黄案举[20223]20号)1份和网站属地信息1份、举报电子资料1份(3页) 证明:案件线索的来源。
二、当事人代卫来身份证复印件1份。 证明:当事人具备承担行政法律责任的能力。
三、文书编号为(湘常)文远勘字〔2023〕第003号的《网站(远程)勘验笔录》1份(共2页),远程勘验截图1份(共19页),远程勘验屏幕录像1份。 证明:1、当事人网站提供含有危害社会公德或者民族优秀文化传统内容的违法事实及网站没有广告链接、付费充值等经营性活动的行为。2、执法人员远程取证过程。
四、远程勘验屏幕录像哈希值报告1份。 证明:远程勘验屏幕录像是独一无二的,是无修改过的。
五、代卫来《调查询问笔录》1份(3页),执法记录仪现场调查询问录像光盘1份。证明:1、当事人承认了提供含有危害社会公德或者民族优秀文化传统内容的违法事实及没有违法所得的情况。2、执法人员现场调查询问取证的过程。
六、网站转让协议书。证明:当事人代卫来是逗*网络(www.d***ie.cn)网站实际经营者。
以上证据,执法人员已向当事人出示并进行了质证,当事人均予以认可。在本案中,执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定调查取证。经过本支队对上述证据关联性、合法性、真实性审查,认为形成了完整证据链,可作为本案的定案依据。
本支队对此案法律适用及行政处罚裁量审核后认为:
当事人经营的非经营性逗*网络(www.d***ie.cn)网站提供含有危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容行为,违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条第(九)项的规定:(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的。依据《互联网文化管理暂行规定》第二十八条第二款的规定:非经营性互联网文化单位,提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。应当给予行政处罚。
当事人所经营的非经营性逗*网络(www.d***ie.cn)网站提供含有危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容,其违法行为符合《常德市文化市场综合行政执法支队行政处罚自由裁量权基准》中《互联网文化管理暂行规定》第二十八条第二款所列较重违法行为的表现情形,网站违禁内容较多,涉及面较广,处罚基准:处800元以下的罚款。
2023年2月16日,本支队采取直接送达的方式,依法向当事人送达了编号为“(湘常)文综罚告字〔2023〕第F—000003号”的《行政处罚事先告知书》,告知其拟作出行政处罚的内容及依法享有的权利等内容。因当事人在规定的期限内未提出陈述、申辩,故视为放弃陈述、申辩的权利。
综上,责令当事人停止提供禁止内容的互联网文化产品,决定给予当事人如下行政处罚:罚款捌佰元整(800元)。
你(单位)应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行常德分行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款的数额不超出罚款的数额),并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
你(单位)如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。
常德市文化市场综合行政执法支队
2023年02月22日
(本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息)
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