当事人:杨景文

证件名称及号码：居民身份证 43070219**********

住址：湖南省常德市武陵区********

你（单位）未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动案，经调查查明：

2023年1月12日，常德市文化市场综合行政执法支队执法人员根据《湖南省“扫黄打非”工作小组办公室举报材料转送单》湘扫黄案举[2023]10号和常德市“扫黄打非”领导小组办公室的通知要求。根据举报材料显示：网络监测发现，Yo****ree网站（域名www.yo****ree.cn）多个页面存在用户留言引流淫秽色情网站，执法人员当日对该网站进行了远程勘验取证：被举报网站Yo****ree（域名www.yo****ree.cn）首页顶部显示：yo****ree！年轻人 无拘束-杨景文；首页、电商外贸、杨景文说、评天说地、青春记忆、挨踢网络、分享转载、域名出售等栏目，进入分享与转载栏目，页面显示有赞助链接和微信支付、支付宝、QQ支付、微信赞赏二维码等收费链接内容。网站底部显示：湘公网安备 43070202000453号 备案号：湘ICP备14010195号-2。工信部ICP /IP地址/域名信息备案管理系统查询yo****ree.cn备案信息，显示ICP备案主体信息：湘ICP备14010195，审核通过日期:2020-3-26，主办单位名称:杨景文，主办单位性质:个人。ICP备案网站信息显示：ICP备案/许可证号:湘ICP备14010195号-2，网站域名yo****ree.cn。通过“站长工具”网站查询域名www.yo****ree.cn的IP地址信息，注册人/机构：杨景文，性质：个人，备案号：湘ICP备14010195号。显示该域名IP为：222.218.187.136，服务器地址：中国广西南宁电信。打开被举报yo****ree网站www.yo****ree.cn/，输入父链接：https://www.yo****ree.cn/y***h/1221.html，显示：首页青春记忆，文章名称：我和我的兄弟；1、点击评论区为Zeraba的名称进入显示为：赌博网站链接和电影视频内容，点击其中电影视频显示为淫秽色情视频;2、点击评论区为（玻璃珠）的名称显示为：名称为蜜月AV，首页、国产自拍、日韩无码、中文字幕、区乳美乳、欧美激情和赌博链接等。点击其中视频为淫秽色情视频；输入父链接：https://www.yo****ree.cn/i**y/385.html，显示：文章名称：你知道有的女孩为什么会认男孩去做哥吗？点击评论区为pba的名称进入。显示链接：啪啪影视等小程序和其他电影视频链接；输入父链接：https://www.yo****ree.cn/s**/1161.html，显示：文章名称：在Google搜索中显示作者信息，其他一些链接等，点击评论区名为爱因美的账号，无法显示网页。输入父链接：https://www.yo****ree.cn/share/245.html，显示：文章名称：Yo****ree!改版后PR=1啦。点击评论区名称为快消品的账号.进入显示为电影视频区等和赌博网站链接。点击电影视频区其中一视频显示为淫秽内容。执法人员使用KK录像机全程记录了远程勘验的过程，使用QQ截图工具进行屏幕截图并制作了远程勘验证据截图33页。

2023年1月29日，经本支队法制部门和相关负责人审核后批准立案。

2023年1月29日，因当事人无固定办公场所，执法人员通过拨打举报材料提供的当事人电话，通知其到我支队接受调查询问。

2023年1月30日，杨景文到我支队接受了调查询问，提交了身份证复印件。承认了未经批准，擅自从事互联网文化活动；宣扬淫秽、赌博的事实，并对执法人员制作的调查询问笔录、（远程）勘验笔录、（远程）勘验照片打印件、哈希值等证据予以签字确认。

2023年1月31日，本案调查终结。本案查明以下事实：

一、当事人通过注册的yo****ree网站发表生活日记文章、旅游照片的分享、电影音乐等推荐从事未经批准，擅自从事互联网文化活动的行为，违反了《互联网文化管理暂行规定》第八条的规定。

二、当事人的yo****ree网站内评论区的用户Zeraba、玻璃珠、pba、快消品等留言引流淫秽色情网站，传播宣扬淫秽、赌博等禁止内容的行为，违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条第（七）项的规定。

三、当事人经营的yo****ree网站虽然挂着有打赏、腾讯云的推荐、百度广告联盟推广等获取收益的渠道，但当事人平日里疏于管理，网站没有获取收益，后台无账务记录，视为无违法所得。

四、杨景文所经营的yo****ree网站内含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条第（七）项“互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品：（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的”规定的禁止内容；根据《互联网文化管理暂行规定》第四条第一款“本规定的所称的互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准或者备案，从事互联网文化活动的互联网信息服务提供者”。当事人在网站发表生活日记文章、旅游照片的分享、电影音乐等推荐内容，应认定当事人为《互联网文化管理暂行规定》所认定的互联网文化单位，因此本案当事人传播网站违禁内容，未办理《网络文化经营许可证》，属于擅自从事经营性互联网文化活动。

以上事实，有以下证据证实。

一、湖南省“扫黄打非”工作小组办公室举报材料转送单（湘扫黄案举[20223]10号）1份，和举报电子资料1份（2页）。

证明：案件线索来源。

二、当事人杨景文身份证复印件1份。

证明：当事人具备承担行政法律责任的能力。

三、文书编号为（湘常）文远勘字〔2023〕第002号的《网站（远程）勘验笔录》1份（共2页），远程勘验截图1份（共33页），远程勘验屏幕录像1份。

证明：1、当事人未经批准，擅自从事互联网文化活动，传播含有禁止内容的违法事实及网站有广告推广等经营性活动行为。2、执法人员远程取证过程。

四、远程勘验屏幕录像哈希值报告1份。

证明：远程勘验屏幕录像是独一无二的，是无修改过的。

五、杨景文《调查询问笔录》1份（3页），执法记录仪现场调查询问录像光盘1份。

证明：1、当事人承认未经批准，擅自从事经性营互联网文化活动，传播含有禁止内容的互联网文化活动事实及违法经营额和违法所得。2、执法人员现场调查询问取证的过程。

以上证据，执法人员已向当事人出示并进行了质证，当事人均予以认可。在本案中，执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定调查取证。经过本支队对上述证据关联性、合法性、真实性审查，认为形成了完整证据链，可作为本案的定案依据。

本支队对此案法律适用及行政处罚裁量审核后认为：

一、当事人所经营的yo****ree网站未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动，其行为违反了《互联网文化管理暂行规定》第八条 申请从事经营性互联网文化活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核批准。依据《互联网文化管理暂行规定》第二十一条 未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止经营性互联网文化活动，予以警告，并处30000元以下罚款；拒不停止经营活动的，依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒。当事人传播宣扬淫秽、赌博等禁止内容的行为，违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条第（七）项的规定，作为加重情节，应当给予行政处罚。  

二、当事人所经营的yo****ree网站未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动，其违法行为符合《常德市文化市场综合行政执法支队行政处罚自由裁量权基准》中《互联网文化管理暂行规定》第二十一条所列的一般违法行为的表现情形，积极配合调查，及时停止经营性互联网文化活动，情节较轻，处罚基准：警告，并处1万元以下的罚款。

三、鉴于当事人积极配合调查，有主动停止经营性互联网文化活动的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条 当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚；（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。

2023年2月1日,本支队采取直接送达的方式，依法向当事人送达了编号为“（湘常）文综罚告字〔2023〕第F—000002号”的《行政处罚事先告知书》，告知其拟作出行政处罚的内容及依法享有的权利等内容。因当事人在规定的期限内未提出陈述、申辩和申请听证要求，故视为放弃陈述、申辩和申请听证的权利。

综上，责令当事人停止经营性互联网文化活动，决定给予当事人如下行政处罚:1.警告;2.罚款:肆仟元整(4000元)。

你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国银行常德分行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

常德市文化市场综合行政执法支队

2023年2月15日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）