常德市文化市场综合行政执法支队行政处罚决定书(湘常)文综罚字〔2022〕F-000007号
当事人: 鼎城区铭诚华邦国际娱乐会所(丁铭)
住 所:湖南省常德市鼎城区红云街道西站社区华邦国际大酒店四楼
2021年12月31日21时00分,常德市文化市场综合行政执法支队执法人员徐建忠(湘09001700156),谢鹏 (湘 09001700136)在出示执法证件后,依法对位于湖南省常德市鼎城区红云街道西站社区华邦国际大酒店四楼(鼎城区铭诚华邦国际娱乐会所)进行日常检查。该场所正在营业中,场内共有30个包厢,其中20个包厢正在对消费者提供使用。执法人员在巡查中发现,该场所《营业执照》载明名称为鼎城区铭诚华邦国际娱乐会所、经营者丁铭、类型个体工商户;《娱乐经营许可证》载明名称为湖南华邦国际大酒店管理有限公司、法定代表人姚志勇、类型有限责任公司。涉嫌违反了《娱乐场所管理条例》第十二的规定:“娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证”。执法人员当即责令当事人停止违规经营行为,并按照执法程序,依法作出如下处理:对现场检查情况进行拍照取证获取现场照片证据6张、制作了《现场检查(勘验)笔录》、《责令改正通知书》,并开具了《调查询问通知书》,要求经营者丁铭于2022年1月5日10时00分到常德市武陵区朗州路545号常德市文化市场综合行政执法支队娱乐演艺执法大队接受调查,现场负责人丁铭进行了签字确认,此次检查于2021年12月31日21时25分结束。
2022年1月5日,经营者丁铭带本人身份证复印件、营业执照(副本)复印件、娱乐经营许可证(副本)复印件到我支队娱乐演艺执法大队接受询问调查。
2022年1月6日,经本支队法制部门和相关负责人审核后批准立案,由执法人员沈峰、石峰负责办理此案。
2022年1月7日,案件调查终结。查明当事人变更有关事项、未按条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的违法事实,违反了《娱乐场所管理条例》第十二条的规定。
在本案中,执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》的规定调查取证。
以上事实,有下列证据证实:
1、当事人提供的《营业执照》(副本)复印件1份、《娱乐经营许可证》(副本)复印件1份,经营者丁铭本人身份证复印件1份,证明当事人的主体资格和当事人具备承担行政法律责任的能力。
2、文书编号为(湘常)文综检(勘)字[2021]C-003082号《现场检查(勘验)笔录》1份,现场照片打印件6张,责令改正通知书1份,调查询问通知书1份,证明于2021年12月31日21时00分执法人员现场检查情况和依法在现场获取证据的过程。
3、经营者丁铭《调查询问笔录》1份。证明当事人承认变更有关事项、未按条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的事实。
以上证据,执法人员已向当事人出示,并进行了质证,当事人均予以认可。
经过本支队对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查,认为形成了完整的证据链,所取证据合法、确凿,可作为本案的定案依据。
本支队对法律适用及行政处罚法裁量审核后认为:
1、当事人变更有关事项、未按条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的违法事实的行为,违反了《娱乐场所管理条例》第十二条的规定:“娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的、应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证”。依据《娱乐场所管理条例》第四十九条,“娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告” 第(一)项“变更有关事项、未按条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的” 应当给予当事人行政处罚。
2、当事人变更有关事项、未按条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的违法情形符合本支队《行政处罚自由裁量权基准》中《娱乐场所管理条例》第四十九条第(一)项行政处罚自由裁量权基准所列的一般违法行为的表现情形:初次违法,情节轻微,给予警告。
2022年1月11日,本支队向当事人送达了编号为(湘常)文综罚告字〔2022〕F-000007号的《行政处罚事先告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度及享有陈述、申辩的权利。当事人在规定的期限内没有提出陈述、申辩意见。
综上,决定责令当事人改正违规行为并作出给予警告的行政处罚。
当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。
常德市文化市场综合行政执法支队
2022年01月18日
(本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息)
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