证照（证件）名称及编号（号码）

营业执照

91430703MA4LHN0LO1

投资人

刘  影

联系电话

181******6565

住所（住址等）

湖南省常德经济技术开发区龙梅街17号

违法事实和证据

    2021年9月8日，常德市文化市场综合行政执法支队执法人员在线巡查文网卫士监管平台时,发现位于湖南省常德经济技术开发区龙梅街17号的常德市德山科技园网吧涉嫌擅自停止实施经营管理技术措施。2021年9月8日16时20分至2021年9月8日16时40分,常德市文化市场综合行政执法支队执法人员陈业斌（湘 09001700159）、江山（湘09001700122）、王平（湘09001700163）在出示执法证件后，依法对该网吧进行现场检查。该场所证照齐全，共设置电脑终端56台，其中9台电脑终端有上网消费者正在上网。执法人员在检查电脑客户端“文网卫士”监管平台中发现该网吧005号终端已停止客户端运行“文网卫士”监管平台，并有系统报警提示数据被拦截。当事人擅自停止实施经营管理技术措施的行为，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十九条的规定。执法人员当即责令当事人停止违规经营行为，并按照执法程序，依法做出如下处理：1，对现场检查情况进行拍照取证，获取报警照片证据1张，现场照片证据7张；2，使用手机对执法现场进行了音像记录；3，制作了文化市场《现场检查（勘验）笔录》；4，下达了《责令改正通知书》；5，下达了《当场处罚决定书》。该网吧在现场的投资人刘影在相关执法文书上进行了签字确认。

    上述违法事实有下列证据证实：

    1、当事人提供的《营业执照》（副本）复印件１份、《网络文化经营许可证》（副本）复印件１份、投资人刘影身份证复印件各１份，证实当事人的主体资格和具备承担行政法律责任的能力。

    2、文书编号为（湘常）文综检（勘）字〔2021〕C-003437    号《现场检查（勘验）笔录》１份、现场照片打印件7张，手机记录的现场视频资料光盘1张，证实当事人擅自停止实施经营管理技术措施的现场情况和执法人员依法在现场获取证据的过程。

    3、执法人员在线巡查《文网卫士监督平台》手机截屏打印件1张，证实当事人擅自停止实施经营管理技术措施的事实。

以上证据执法人员均向投资人刘影出示并进行了核对，当事人均予认可。

在本案中，执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》的规定调查取证。

    经过本支队对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查，认为形成了完整证据链，所取证据合法、确凿，可作为本案的定案依据。

处罚理由和依据

    本支队对法律适用及行政处罚裁量审核后认为：

    1、当事人擅自停止实施经营管理技术措施行为，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十九条的规定：＂互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施＂。依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第（四）项：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（四）擅自停止实施经营管理技术措施”的规定，应当给予当事人行政处罚。

    2、当事人擅自停止实施经营管理技术措施的违法行为情节符合本支队《行政处罚自由裁量权基准》中《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第（四）项：擅自停止实施经营管理技术措施的。一般违法行为的表现情形：一年内首次被查获擅自停止实施经营管理技术措施的。处罚基准：乡镇网吧：给予警告并处1000元的罚款。

处罚时间

2021年9月8日 16时40分

处罚地点

常德市德山科技园网吧

处罚内容

给予警告并处1000元的罚款。

    当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国银行常德分行营业部或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，本支队可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

    当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

    逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本支队可申请人民法院强制执行。

执法人员签名（执法证号）：

当事人签名或者盖章：

                                               常德市文化市场综合行政执法支队

                                         2021年9月8日