常德市文化市场综合行政执法支队行政处罚决定书(湘常)文综罚字〔2021〕第F-000114号

来源:文化市场执法支队 发布时间:2021-08-30 15:40:33 【字体:

当事人:常德市武陵区友谊佳网吧

证照名称及编号:营业执照91430702MA4L7LUU5N

投资人:娄锋

地址:常德市武陵区东江街道办事处新坡社区2组人民东路(农资花苑130-131号)

2021年7月27日9时10分至9时40分,常德市文化市场综合行政执法支队执法人员杨飞虎(湘09001700171)、齐桂根(湘 09001700146)在出示执法证件后,依法对位于常德市武陵区东江街道办事处新坡社区2组人民东路(农资花苑130-131号)的友谊佳网吧进行检查。该场所证照齐全,共设置电脑终端63台,其中8台电脑终端有消费者正在上网,执法人员在巡查中发现该场所万象收费系统中显示一名疑似未成年人的上网记录。该收费系统显示:030号电脑终端上网消费者张某烨,现年16周岁。当事人的行为涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款“互联网上网服务营业场所经营支队不得接纳未成年人进入营业场所。”的规定。执法人员按照执法程序,依法做出如下处理:对现场检查情况进行拍照取证,获取现场照片证据5张;该网吧万象收费系统照片1张;制作了《现场检查(勘验)笔录》,并开具了《调查询问通知书》,要求投资人娄锋于2021年8月3日9时到常德市武陵区朗州路545号常德市文化市场综合行政执法支队接受调查,现场负责人娄锋进行了签字确认。

2021年7月30日,经本支队法制部门和相关负责人审核后批准立案,由执法人员齐桂根、杨飞虎负责办理此案。

2021年8月17日,投资人娄锋到本支队接受调查询问。在询问中娄锋承认其接纳1名未成年人进入营业场所的事实,并对执法人员制作的询问笔录以及现场照片打印件等证据予以签字确认。

2021年8月17日,本案调查终结。经调查查明,当事人接纳1名未成年人进入营业场所的行为,违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款的规定。

在本案中,执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》的规定调查取证。

上述违法事实,有下列证据证实:

1、当事人提供的《营业执照》复印件1份、《网络文化经营许可证》复印件1份,投资人娄锋身份证复印件一份,证实当事人的主体资格和具备承担行政法律责任的能力;

2、《现场检查(勘验)笔录》1份、现场照片打印件5张,证实当事人于2021年7月27日接纳1名未成年人进入营业场所的现场情况和执法人员依法在现场获取证据的过程。

3、该网吧2021年7月27日万象收费系统打印件1张,确认了上网消费者张某烨为未成年人。

4、投资人娄锋的《调查询问笔录》1份,证实当事人承认其接纳1名未成年人进入营业场所的事实。

以上证据执法人员均向当事人出示并进行了核对,当事人均予以认可。经过本支队对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查,认为形成了完整证据链,所取证据合法、确凿,可作为本案的定案依据。

本支队对此案法律适用及行政处罚栽量审核后认为:

1、当事人接纳未成年人进入营业场所的行为,违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款之规定:“互联网上网服务营业场所经营支队不得接纳未成年人进入营业场所”。依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第(二)项:“互联网上网服务营业场所经营支队违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:(二)接纳未成年人进入营业场所的;”的规定,应当给予当事人行政处罚。

2、当事人接纳1名未成年人进入营业场所的违法行为情节符合本支队《行政处罚自由栽量权基准》中《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第(二)项行政处罚自由栽量权基准的一般违法行为的表现情形:接纳1-2名未成年人进入营业场所的。处罚基准:城区网吧:给予警告并处罚款6000元。

2021年8月17日,本支队依法制作并送达了编号为(湘常)文综罚告字〔2021〕第F-000114号的《行政处罚事先告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度,以及当事人享有陈述、申辩的权利。当事人在规定的期限内没有提出陈述、申辩及听证意见,本支队视为当事人放弃上述权利。

综上,本支队决定给予当事人如下行政处罚:警告并处罚款6000元。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行常德分行营业部或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

 

 

 

常德市文化市场综合行政执法支队

2021年8月25日


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