为提升全市文化市场综合行政执法文书和案卷制作水平，提高行政执法案件办理质量，加强行政执法监督工作，11月15日至18日，常德市文化市场综合行政执法支队举办了2021年常德市文化市场综合行政执法文书培训暨案卷集中评查，市、县两级执法骨干40余人参加。本次评查按照交叉初评、集体评议、复核审定的流程进行，确保评查公开、公平、公正，通过案卷评查这一“小杠杆”撬动执法监督有“大作为”。

开展案卷集中评查

一是随机抽卷，交叉评审。共抽取2020年10月至2021年9月市县两级文化市场行政执法案卷37宗，涉及文化、文物、出版、广播电视、电影、体育、旅游市场各个领域，交叉分配给市县两级执法机构，各自开展评查，形成初步评查意见。

二是集中培训，提高标准。集中评查期间，首先由市支队法制大队组织评查人员集中学习《文化市场综合行政执法案卷评查办法》、《文化市场综合行政执法档案管理办法》等规范性文件，详细讲解《行政处罚案卷评分表》，明确评查标准，熟悉评卷流程，并进行了任务分配。

案卷点评

三是责任分组，严评细查。市县两级执法骨干共分为7个评查小组，各组本着“挑毛病、找差错、共进步”的原则，根据合法性、规范性标准，逐卷逐页认真细致审阅，并逐一进行点评，对有争议的地方进行深入分析探讨，确保了案卷评查工作严谨科学、客观公正。

四是紧盯短板，以评促改。各小组前期评查结束后，由复核组对评查结果进行复核，准确查找参评案卷存在的问题，并及时梳理汇总案卷评查过程中反映出的问题，举一反三深挖问题根源，查漏补缺，及时整改，以案卷评查为契机提升执法水平。

此次案卷评查，是对文化市场综合行政执法队伍档案管理和执法能力的检验，也是对行政执法监督工作的强化，达到了以评查促监督、促规范、促提高的目标，进一步保障全市行政执法水平持续提升。

案卷点评