“一科多辅”值得注意—我市开展春季中小学教辅资料联合大检查
2015年3月30日至4月10日,市文化市场综合执法局联合市教育局、市物价局、市文体广新局对全市的县市区和市直属普通中小学校的教辅材料征订使用情况进行了专项联合大检查。
此次检查是根据国家、省、市关于规范教辅材料征订使用的政策文件,具体按照原市教育局、市物价局、市文广新局2014年7月30日下发的《关于印发〈常德市中小学教辅材料推荐目录〉的通知》(常教发〔2014〕12号,以下简称《目录》)进行的教辅材料征订使用情况的专项检查。全面检查了县市区和市直属学校在教辅材料征订使用中,是否切实按照《目录》要求并严格落实“新政”(“市州选用”“一科一辅”“自愿征订”“无偿代购”)。在检查中,各职能部门分别担负起了各自的职能职责,教育部门对照《目录》对各县市区和市直所在地学校的教辅征订使用的情况进行了抽样检查;物价部门参照《目录》对超范围征订使用的教辅进行了具体的核实,对超《目录》范围征订使用的教辅已一律按教育乱收费行为进行了查处;市文化市场综合执法局和市文体广新局联合对学校印刷品、出版物市场进行了监管,特别是对进入校园的盗版、盗印教辅资料,并对无证、超范围经营的书店进行了查处,同时对各县市区的新华书店就全面执行“新政”、严格行业自律、切实改进服务工作等方面的情况进行了走访调研。
此次联合专项大检查,各个职能部门发现了各地少数学校在征订使用教辅材料中普遍存在“一科多辅”、超《目录》范围、强制推销和搭销等问题。
“一科一辅”执行不彻底的现象比较普遍。少数学校没有严格执行“一科一辅”要求,存在“一科两辅”甚至“一科多辅”的问题。在使用《目录》内教辅材料同时,有少数学校超范围大量征订使用了《湖南中考》、《中考精英》、《英才园地》、《高考A计划》、《湖南师大高二阶段检测》、《中考拐点》、《语文报》、《文言文全解》、《中考听力突破》等资料中的至少一种甚至多种辅助资料。这种行为违背了“一科一辅”这一基本原则。资料太多,造成资源浪费,有的学校学生教辅资料没有得到充分利用,成了摆设,同时加重了学生学习负担和家长的经济负担。
开展此次教辅专项检查,社会反响强烈,意义重大。增强了县市区基教部门认真履职意识,提升了中小学校教辅材料的征订使用规范化管理水平,既发挥了教辅材料的辅导作用,又减轻了学生和家长的负担。开展此次专项检查,重点打击了教辅征订使用领域中出现的违法违规行为,震慑了违法犯罪分子,纠正了行业不正之风。
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