根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部、市人事局《关于在党政机关推行竞争上岗的实施意见》有关规定，经局党组研究，决定在本局通过竞争上岗选拔监控中心主任、副主任各1名。为确保工作顺利开展，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持个人意愿与组织安排相结合的原则，进一步规范和完善局机关干部选拔制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，激励局机关工作人员爱岗敬业、开拓创新，促使优秀人才脱颖而出，不断推进全局各项事业发展。

　　二、组织领导

　　成立市文化市场综合执法局竞岗工作领导小组。党组书记、局长龙泽巨任组长，党组副书记、副局长伍作春任副组长，党组成员、副局长夏斌、张士强、郑学泉、周哲为成员，领导小组下设办公室，伍作春兼任办公室主任，竞岗办设局人事科（监察室）。

　　三、竞争职位

　　本次竞争职位分两个层次:第一层次为监控中心主任(正科)；第二层次为监控中心副主任（副科）。先开展第一层次职位竞争,完成后，再按第一层次方法步骤开展第二层次职位竞争。

　　四、竞争资格条件

　　（一）任职资格

　　1．本局在编在岗具备公务员或者参照管理机关工作人员身份的工作人员；

　　2．具有大专以上（含大专）文化程度；

　　3．近三年年度考核为称职以上等次，竞争提拔性职位的，还须近三年未受到党纪政纪处分；

　　4．竞争监控中心主任的，一般应是正科级干部或任副科级干部两年以上且具有副科级领导职务任职经历；竞争监控中心副主任的，一般应是副科级干部或具有四年以上实际工作经历。特别优秀的，报有关部门审批后可以破格参与竞争。

　　（二）任职条件

　　1．政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平，讲政治、讲党性、讲原则、讲大局、讲正气、实事求是；

　　2．爱岗敬业，事业心强，工作勤奋，开拓进取，有一定的工作实绩和实际工作经验，并具备竞争职位所需的组织领导能力和业务能力；

　　3．民主作风好，善于团结同志，全局观念和组织观念强；

　　4．廉洁奉公，严于律己，遵守纪律，自觉接受组织和群众的监督；

　　5．身体健康，能坚持正常工作。

　　五、方法步骤

　　1．制订方案。局党组研究制订本局竞争上岗工作实施方案，报上级部门审批。

　　2．公布方案。竞争上岗工作实施方案经上级批复后，在局机关张榜公布，进行宣传动员。

　　3．组织报名。采取本人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式报名，每人限报1个职位。报名者须填写《市文化市场综合执法局竞争上岗报名登记表》（见附件），交局竞岗办。竞争监控中心主任的人员落选后可报名竞争监控中心副主任。

　　4．资格审查。由竞岗办对报名人员的任职资格、条件进行审查，向竞岗领导小组提出参与竞争人员建议名单，由竞岗领导小组审查确定后予以公布。

　　5．民主测评。组织局机关干部职工对竞岗人员进行民主测评，填写《民主测评表》，对竞岗者的德、能、勤、绩、廉、学等方面进行评价。参加测评人数须达全局在编人数80%以上。民主测评采取百分制量化计分，取有效票的平均分，民主测评结果在竞岗演讲前公布，民主测评得分低于60分者，不能参加竞争。

　　6．竞岗演讲。竞岗人员在竞岗大会上进行竞岗演讲，介绍自己的工作经历、德才表现、竞争优势，并就做好这一职位工作谈设想，时间控制在10分钟以内。抽签排定演讲顺序。竞岗演讲采取百分制计分，由评委现场打分。评委由局竞岗领导小组成员和上级部门有关人员组成。评委分数去掉一个最高分和一个最低分后，取平均分为演讲得分。

　　7．现场答辩。竞岗人员演讲后抽题答辩，每人答辩2题。答辩题库由局竞岗工作领导小组组织准备。答辩采取百分制计分，由评委现场打分。评委分数去掉一个最高分和一个最低分后，取平均分为答辩得分。

　　8．民主推荐。演讲答辩结束后，由局机关全体干部职工等额推荐拟任人选。民主推荐采取百分制加权计分方法，局党组推荐分权重占40%，其余人员推荐分权重占60%。只有1人参加竞争的职位，竞岗人员民主推荐得分低于60分者不能列为考察对象，该职位本次空缺。

　　9．综合评分。将民主测评、演讲、答辩和民主推荐得分情况进行综合汇总，综合得分采取百分制按比例确定，即民主测评分占30%，演讲评分占30%，答辩评分占10%，民主推荐分占30%，计分精确到小数点后两位数。

　　10．组织考察。竞岗办根据综合得分排名情况，按得分高低等额确定考察对象，对考察对象的德、能、勤、绩、廉、学等方面进行综合考察了解，提出任用建议。考察不合格的，由下一名对象依次递补列入考察。

　　11．任前公示。局党组根据综合得分和考察结果研究确定拟任人选，并张榜公示7天（同时公布综合得分）。

　　12．报批及任命。公示期满，如无异议，按照干部管理权限和有关规定，办理呈报、备案、审批、任命等手续。

　　六、时间安排

　　本次竞争上岗工作2013年5月启动，2013年7月完成。

　　七、纪律要求

　　1．统一认识。全局干部职工要正确认识开展竞争上岗的目的和意义，按本方案要求，积极支持和参与竞争上岗。

　　2．严守纪律。要讲党性、讲原则、讲正气，客观公正、实事求是。不准在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，不准搞非组织活动拉选票，不准干扰和妨碍竞争上岗工作。违者，取消竞岗资格，给予严肃处理。

　　3．顾全大局。要正确对待竞争上岗和岗位变换，自觉服从组织安排。对无正当理由不服从组织安排，经批评教育仍未改正的，按有关规定论处。

　　4．坚守岗位。竞岗期间要坚守工作岗位，做好日常工作，不因竞岗而影响正常工作的开展。对擅离岗位、消极怠工的，给予批评教育直至纪律处分。

　　八、其他事项

　　1.报请上级组织人事、纪检监察部门对竞争上岗的民主测评、竞岗演讲、现场答辩、民主推荐、综合评分等环节进行现场指导和监督。

　　2.如监控中心主任、副主任竞争上岗引发其他正副科级领导职位变化，同样遵循本方案开展相应空缺职位竞争。

   附件:1.常编办〔2013〕82号文件《关于市文化市场综合执法局增设监控中心批复》

　　    2.市文化市场综合执法局竞争上岗报名登记表