序号

考核

项目

考核内容

基本分

基本要求

考核标准

负责考

核科室

考评分

1

综

合

管

理

15

分

信息报送

6

全年保证报送12条信息，如实反映当地文化执法工作情况。

每欠1条信息扣0.5分。

办

公

室

2

临时交办工作（含文字通知、电话通知）

7

建立交办事项登记表，明确专人负责，并将负责人姓名、联系电话报局办公室备案，按时、按量、按规定处理每一件交办事项。

无登记表扣0.5分，无专人负责扣0.5分，未完成每件扣0.5分，完成不及时扣0.2分。

3

半年和全年工作总结

2

每年6月30日前、11月30日前分别报送半年工作总结和全年工作总结。

欠半年总结和全年总结各扣1分，迟报分别扣0.5分。

4

法

制

工

作

15

分

　　行政执法

5

执法主体适格、违法违规事实清楚、程序合法、适用法律法规准确、适用自由裁量权基准适当。全年不发生因行政复议而改变或撤销原行政处罚决定的案件，无行政诉讼败诉案件，无国家赔偿案件。

发生一起错误扣1分，扣完为止；出现行政复议责令变更或撤销、行政诉讼败诉、国家赔偿案，每起扣5分，扣完为止。

法

制

科

5

法制宣传

2

全年至少在当地举办1次规模较大的相关法律法规集中宣传活动，有情况汇报、图片和相关资料。

未举办扣2分，资料不全缺一处扣1分，扣完为止。

6

法制培训

2

全年举办执法人员和经营业主法制培训班2次以上，并有图片和相关资料。参加上级主管部门举办的法制培训。

少一次培训扣1分，资料不齐扣0.5分，不按要求参加上级培训每次扣1分。

7

案卷制作

5

按照文化部《文化市场综合行政执法案卷评查办法》执行

以集中案卷评查或案卷抽查得分计算。

8

执法数据上报

1

按照规定按时上报文化市场综合执法数据。

逾期未上报的，每缺1次扣1分；经催促上报的，每次扣0.5分，扣完为止。

9

新

闻

出

版

市

场

的

监

管

15

分

出版物市场监管

4

严守出版物市场“三条底线”，建立监管台账，确保出版物市场健康有序发展。

发现一次扣1分，无巡查台账扣2分，发生政治性非法出版物在当地印刷、销售、传播事件实行一票否决。

执

法

一

科

10

印刷市场监管

3

健全市场巡查制度，建立检查台账，双月15日前上报印刷企业执法评价材料。

无巡查台账扣2分，暗访、明查出现问题，每次扣1分，迟报材料一次扣0.5分。

11

专项行动及信息报送

5

按时开展专项行动，有方案或通知，有情况汇报或总结，按时上报总结及信息。

每缺1次专项整治扣2分，资料不全扣0.5分，信息报送不及时一次扣0.5分，没有报送一次扣1分。

12

大要案件查处

3

全年查办大要案件（行政处罚1万元以上或是移交公安部门且有结果）2起以上，其中一起为版权案件。

缺1起扣1.5分，多办一起加1分。

13

广播

影视

和互

联网

等的

监管

15

分

日常巡查与市场监管

5

健全市场巡查制度，每月对监管对象至少进行1次巡查，巡查有书面记录。确保导向正确，版权合法，传播秩序规范。

无巡查记录扣1分，达不到检查次数的每次扣0.5分。出现导向错误一票否决，出现内容、版权和传播秩序违规行为一次扣2分。

执

法

二

科

14

专项整治

5

按上级要求开展专项整治，有方案或通知，有情况汇报，有图片。

每缺1项专项整治扣2分，资料不全扣1分。

15

大要案件查处

3

全年查办大要案件2起以上。

缺一起扣1.5分。多办一起加1分。

16

交办、督办案件落实

2

按要求完成上级交办、督办的案件。

未完成一件扣1分，未按要求完成扣0.5分。

17

网

吧

市

场

的

监

管

20

分

日常检查

5

有明确的场所分片包干、责任到人的日常检查岗位责任制度；日常检查责任制落实到位，每周检查场所不少于2次；每次检查场所不少于20家，并有检查巡查记录。

　　无制度扣1分，每周不足2次的扣0.5

　　分，少于20家的扣0.5分，无巡查记

　　录扣0.5分。

执

法

三

科

四

科

18

专项整治

7

全年组织3次网吧专项整治行动，有方案或通知，有情况汇报，有图片。

每缺1次专项整治扣1分，资料不全扣0.5分。

19

明查暗访

5

证照齐全有效，证照及警示标志按规定在醒目位置悬挂。上网人员登记规范，经营秩序良好，违规接纳未成年人得到有效遏制。

现场查看证照齐全有效，且悬挂整齐，缺一项扣0.5分；上网人员登记规范，经营秩序良好，一次登记不规范扣0.5分，发现一次未成年人入内扣1分，接纳8名以上未成年人入内（含8名）扣2分。

20

大要案件查处

3

全年查办大要案件（行政处罚1万元以上或是移交公安部门且有结果）2起以上，其中一起为版权案件。

缺1起扣1.5分，多办一起加1分。

21

演出

市场

的监

管5分

　　日常管理

　　3

建立健全管理制度，对演出场所演出场次登记、备案规范，证照悬挂齐全有效。

制度不健全扣1分，演出登记、备案不规范扣1分，证照不齐扣1分。

22

市场监管与执法

2

严格按照《条例》规定对市场进行监管，对非法演出查处及时并有处理结果。

演出审批手续不全扣0.5分，演出场所出现安全保卫事故扣1分，演出内容出现反动、淫秽、邪教等内容的一次扣0.5分。

23

娱

乐

场

所

的

监

管

5分

　　日常检查

4

证照齐全，证照及警示标志按规定悬挂。各项制度健全。有应急疏散预案。从业人员在营业期间统一着装并佩带工作标志。严格遵守每日凌晨2时至上午8时不得营业的规定。容纳的消费者不超过核定人数。歌舞娱乐场所不得接纳未成年人（除节假日外，游艺场所不得接纳未成年人）。KTV场所有“讲文明树新风”公益广告。

现场查看证照不齐全、无效或未按规定悬挂证照及警示标志扣0.5分，缺一项制度扣0.5分，无应急疏散预案扣0.5分，未统一着装佩带工作标志扣0.5分，在规定时间以外营业扣0.5分，容纳的消费者超过核定人数扣0.5分，接纳未成年人扣0.5分。KTV场所无“讲文明树新风”公益广告扣0.5分。

24

　　专项整治

　　1

组织公安、消防、工商等部门对

娱乐场所进行专项整治。

无专项整治扣0.5分，专项整治发现严重问题没有及时改正扣0.5分。

25

队

伍

建

设

4

分

集体决策重大问题

2

制订、落实本单位领导班子集体决策重大问题议事规则，并有相关记录。

未建立相关制度扣2分，未落实相关制度1次扣1分，记录不全1次扣0.5分。

人事科（监察室）

26

学习型组织建设

2

制订学习计划，按要求组织开展学习教育培训并做好相关记录。

未制订学习计划扣1分，未开展相关活动1项扣0.5分。

27

党风

廉政

建设

2分

党风廉政建设、机关效能建设和优化经济环境

2

建立党风廉政建设责任制，未发生党风廉政违法违纪案件，无影响机关效能或损害经济发展环境行为。

未建立党风廉政建设责任制扣1分，出现1起党风廉政建设违法违纪案件受到处分的扣2分，出现1起影响机关效能或损害经济发展环境行为的扣2分。

28

网吧监控和投诉举报4

分

网吧电子监

控平台建设

1

争取当地党委、政府的支持，建立网吧电子监控平台，网吧电子监控平台运转有序。

　　年内未启动网吧电子监控平台建设扣

　　1分。无网吧电子监控登记台账扣0.5

　　分。

监

控

中

心

29

投诉举报受理

3

明确专人负责，建立举报登记台账，公布举报电话，举报电话24小时畅通，对群众举报事项查处及时有结果（书面）。对上级交办的举报及时查处并书面回复。

未建立台账扣1分，抽查举报电话不通每次扣0.5分，群众举报未处理每次扣1分，处理不及时每次扣0.5分。省、市有关部门交办的举报未及时查处扣1分，查处后未书面回复扣0.5分。

序号

考核

项目

考核内容

基本分

基本要求

考核标准

负责考

核科室

考评分

1

综

合

管

理

15

分

信息报送

6

全年保证报送12条信息，如实反映当地文化执法工作情况。

每欠1条信息扣0.5分。

办

公

室

2

临时交办工作（含文字通知、电话通知）

7

建立交办事项登记表，明确专人负责，并将负责人姓名、联系电话报局办公室备案，按时、按量、按规定处理每一件交办事项。

无登记表扣0.5分，无专人负责扣0.5分，未完成每件扣0.5分，完成不及时扣0.2分。

3

半年和全年工作总结

2

每年6月30日前、11月30日前分别报送半年工作总结和全年工作总结。

欠半年总结和全年总结各扣1分，迟报分别扣0.5分。

4

法

制

工

作

15

分

　　行政执法

5

执法主体适格、违法违规事实清楚、程序合法、适用法律法规准确、适用自由裁量权基准适当。全年不发生因行政复议而改变或撤销原行政处罚决定的案件，无行政诉讼败诉案件，无国家赔偿案件。

发生一起错误扣1分，扣完为止；出现行政复议责令变更或撤销、行政诉讼败诉、国家赔偿案，每起扣5分，扣完为止。

法

制

科

5

法制宣传

2

全年至少在当地举办1次规模较大的相关法律法规集中宣传活动，有情况汇报、图片和相关资料。

未举办扣2分，资料不全缺一处扣1分，扣完为止。

6

法制培训

2

全年举办执法人员和经营业主法制培训班2次以上，并有图片和相关资料。参加上级主管部门举办的法制培训。

少一次培训扣1分，资料不齐扣0.5分，不按要求参加上级培训每次扣1分。

7

案卷制作

5

按照文化部《文化市场综合行政执法案卷评查办法》执行

以集中案卷评查或案卷抽查得分计算。

法

制

科

8

执法数据上报

1

按照规定按时上报文化市场综合执法数据。

逾期未上报的，每缺1次扣1分；经催促上报的，每次扣0.5分，扣完为止。

9

新

闻

出

版

市

场

的

监

管

30

分

出版物市场监管

5

严守出版物市场“三条底线”，建立监管台账，确保出版物市场健康有序发展。

发现一次扣1分，无巡查台账扣2分，发生政治性非法出版物在当地印刷、销售、传播事件实行一票否决。

执

法

一

科

10

印刷市场监管

4

健全市场巡查制度，建立检查台账，双月15日前上报印刷企业执法评价材料。

无巡查台账扣2分，暗访、明查出现问题，每次扣1分，迟报材料一次扣0.5分。

11

专项行动及信息报送

8

按时开展专项行动，有方案或通知，有情况汇报或总结。按时上报总结及信息。

每缺1次专项整治扣2分，资料不全扣0.5分，信息报送不及时一次扣0.5分，没有报送一次扣1分。

12

大要案件查处

3

全年查办大要案件（行政处罚1万元以上或是移交公安部门且有结果）2起以上，其中一起为版权案件。

缺1起扣1.5分，多办一起加1分。

13

报刊亭监管

10

建立工作台账，落实监管职责。

无台账扣4分，暗访、明查出现问题每次扣1分。

14

网

吧

市

场

的

监

管

20

分

日常检查

5

有明确的场所分片包干、责任到人的日常检查岗位责任制度；日常检查责任制落实到位，每周检查场所不少于2次；每次检查场所不少于20家，并有检查巡查记录。

　　无制度扣1分，每周不足2次的扣0.5

　　分，少于20家的扣0.5分，无巡查记

　　录扣0.5分。

执

法

三

科

四

科

15

专项整治

7

全年组织3次网吧专项整治行动，有方案或通知，有情况汇报，有图片。

每缺1次专项整治扣1分，资料不全扣0.5分。

16

明查暗访

5

证照齐全有效，证照及警示标志按规定在醒目位置悬挂。上网人员登记规范，经营秩序良好，违规接纳未成年人得到有效遏制。

现场查看证照齐全，且悬挂整齐，缺一项扣0.5分；上网人员登记规范，经营秩序良好，一次登记不规范扣0.5分，发现一次未成年人入内扣1分，接纳8名以上未成年人入内（含8名）扣2分。

17

大要案件查处

3

全年查办大要案件（行政处罚1万元以上或是移交公安部门且有结果）2起以上，其中一起为版权案件。

缺1起扣1.5分，多办一起加1分。

18

  演出

市场

的监

管5

分

　　日常管理

　　3

建立健全管理制度，对演出场所演出场次登记、备案规范，证照悬挂齐全有效。

制度不健全扣1分，演出登记、备案不规范扣1分，证照不齐扣1分。

19

市场监管与执法

2

严格按照《条例》规定对市场进行监管，对非法演出查处及时并有处理结果。

演出审批手续不全扣0.5分，演出场所出现安全保卫事故扣1分，演出内容出现反动、淫秽、邪教等内容的一次扣0.5分。

20

娱

乐

场

所

的

监

管

5分

　　日常检查

4

证照齐全，证照及警示标志按规定悬挂。各项制度健全。有应急疏散预案。从业人员在营业期间统一着装并佩带工作标志。严格遵守每日凌晨2时至上午8时不得营业的规定。容纳的消费者不超过核定人数。歌舞娱乐场所不得接纳未成年人（除节假日外，游艺场所不得接纳未成年人）。KTV场所有“讲文明树新风”公益广告。

现场查看证照不齐全、无效或未按规定悬挂证照及警示标志扣0.5分，缺一项制度扣0.5分，无应急疏散预案扣0.5分，未统一着装佩带工作标志扣0.5分，在规定时间以外营业扣0.5分，容纳的消费者超过核定人数扣0.5分，接纳未成年人扣0.5分。KTV场所无“讲文明树新风”公益广告扣0.5分。

21

　　专项整治

　　1

组织公安、消防、工商等部门对

娱乐场所进行专项整治。

无专项整治扣0.5分，专项整治发现严重问题没有及时改正扣0.5分。

22

队

伍

建

设

4

分

集体决策重大问题

2

制订、落实本单位领导班子集体决策重大问题议事规则，并有相关记录。

未建立相关制度扣2分，未落实相关制度1次扣1分，记录不全1次扣0.5分。

人事科（监察室）

23

学习型组织建设

2

制订学习计划，按要求组织开展学习教育培训并做好相关记录。

未制订学习计划扣1分，未开展相关活动1项扣0.5分。

24

党风

廉政

建设

2分

党风廉政建设、机关效能建设和优化经济环境

2

建立党风廉政建设责任制，未发生党风廉政违法违纪案件，无影响机关效能或损害经济发展环境行为。

未建立党风廉政建设责任制扣1分，出现1起党风廉政建设违法违纪案件受到处分的扣2分，出现1起影响机关效能或损害经济发展环境行为的扣2分。

25

网吧监控和投诉举报4

分

网吧电子监

控平台建设

1

争取当地党委、政府的支持，建立网吧电子监控平台，网吧电子监控平台运转有序。

　　年内未启动网吧电子监控平台建设扣

　　1分。无网吧电子监控登记台账扣0.5分。

监

控

中

心

26

投诉举报受理

3

明确专人负责，建立举报登记台账，公布举报电话，举报电话24小时畅通，对群众举报事项查处及时有结果（书面）。对上级交办的举报及时查处并书面回复。

未建立台账扣1分，抽查举报电话不通每次扣0.5分，群众举报未处理每次扣1分，处理不及时每次扣0.5分。省、市有关部门交办的举报未及时查处扣1分，查处后未书面回复扣0.5分。

序号

考核

项目

考核内容

基本分

基本要求

考核标准

负责考

核科室

考评分

 1

综

合

管

理

15

分

信息报送

9

全年保证报送6条信息，如实反映当地文化执法工作情况。

每欠1条信息扣1.5分。

办

公

室

2

半年和全年工作总结

　　6

每年6月30日前、11月30日前分别报送半年工作总结和全年工作总结。

欠半年总结和全年总结各扣3分，迟报分别扣1.5分。

3

法

制

工

作

15

分

法制宣传

6

全年至少在当地举办1次规模较大的相关法律法规集中宣传活动，有情况汇报、图片和相关资料。

未举办扣2分，资料不全缺一处扣1分，扣完为止。

法

制

科

4

法制培训

6

全年举办执法人员和经营业主法制培训班2次以上，并有图片和相关资料。参加上级主管部门举办的法制培训。

少一次培训扣1分，资料不齐扣0.5分，不按要求参加上级培训每次扣1分。

5

执法数据上报

3

按照规定按时上报文化市场综合执法数据。

逾期未上报的，每缺1次扣1分；经催促上报的，每次扣0.5分，扣完为止。

6

配

合

执

法

20

分

配合检查

10

市局执法人员在该区所辖范围执法时要给予配合，并派1人以上参与。

不配合一次扣2分。

各

执

法

科

室

7

配合查案

10

积极配合市局执法人员检查和立案调查、取证。

不配合一次扣2分。

8

市

场

监

管

20

分

市场检查与监管

15

严守出版物市场“三条底线”，禁止网吧接纳未成年人，不得非法转播接收境外卫星电视节目。

发现网吧接纳未成年人一次扣3分，发生政治性非法出版物在当地印刷、销售、传播事件和非法转播接收境外卫星电视节目问题实行一票否决。

9

文化产业经营

单位台账

5

建立市场配合检查台账，每年向市局及时报送经营单位名录和增减情况表，

未建立台账扣2分，未及时报送经营单位名录和增减情况表扣3分。

10

党风

廉政

建设

2分

党风廉政建设、机关效能建设和优化经济环境

2

建立党风廉政建设责任制，未发生党风廉政违法违纪案件，无影响机关效能或损害经济发展环境行为。

未建立党风廉政建设责任制扣1分，出现1起党风廉政建设违法违纪案件受到处分的扣2分，出现1起影响机关效能或损害经济发展环境行为的扣2分。

人事科（监察室）

11

其

他

工

作

28

分

临时交办工作（含文字通知、电话通知）

28

建立交办事项登记表，明确专人负责，并将负责人姓名、联系电话报局办公室备案，按时、按量、按规定处理每一件交办事项。

无登记表扣2分，无专人负责扣2分，未完成每件扣2分，完成不及时扣1分。

各

科

室