适老专区

常文通字〔2016〕6号

各县市区文体广新（文体、文体旅广新）局、市直文体广新单位、局机关各科室：

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志重要批示精神，切实吸取宜凤高速“6.26”特大交通事故教训，根据省级主管部门要求，自现在起至2016年9月底，在全市文体广新系统开展为期2个月的安全生产大排查大管控大整治专项行动。现就有关事项通知如下：

一、行动目的通过开展安全生产大排查大管控大整治专项行动，进一步落实安全生产工作责任制，全面排查事故隐患和薄弱环节，解决存在的突出问题，有效防范和遏制安全生产事故的发生。

二、行动范围本次专项行动整治的范围为全市文体广新系统各单位的办公（生产）场所及监管场所，重点整治对象是：

1.文化馆、图书馆、博物馆、剧场（院）、网吧、游泳馆、训练（健身）场等公共聚集文化体育场所；

2.文体施工工程项目。

三、主要内容

l.加强人员密集场所监管。各地各单位要牢牢把握夏季文化、体育活动比较活跃的特点，加大对文化娱乐场所、营业性演出、大型公共文化活动、大型体育活动等人员密集场所监管，反恐安保工作是否健全，进一步完善安全生产工作规章制度和应急预案，建立健全安全生产管理机构，明确安全责任人，确保全市文体广新系统不发生暴力恐怖等重大责任事故。

2.开展安全生产排查。要立即在全市文体广新系统安全生产大排查大管控大整治行动，确保不发生安全事故。重点督查安全生产责任制度否落实，火灾报警、灭火器材、通风设施、安全通道、电器线路等设施是否齐全、规范，各类信访事件是否得到妥善处理，基建项目、房屋设施的安全防控措施是否落实。

3.加强道路交通安全防范。按照全面、彻底、深入细致的工作要求，率先启动为期两个月的道路交通安全大排查大管控大整治行动，确保全市文体广新系统不发生严重交通事故的目标任务。要对各项规章制度进行一次回头看，查是否存在违反公务车使用管理规定的问题。要以长途车辆和演出车辆为重点，对每台车辆进行一次全面的技术检查，查是否有故障隐患。

四、组织实施

1.制订方案，自查自改各单位要按照《通知》要求，结合本地本单位实际情况，制订完善深入开展专项整治工作方案。按文件要求抓好组织动员大会，提高思想认识，对本单位安全生产进行全面自查，分析查找安全隐患，认真组织整改工作，并做好书面记录备查。

2.督促检查，巩固成果以宣传安全发展理念为契机，着力推进安全思想建设，提高文体广新系统和从业人员素质，结合我市大型文体活动多、任务重、活动场所人员密集的行业特点，要认真落实防火灾、防爆恐及交通安全防范等各项工作，切实消除事故隐患。在8、9月份各区县市局对所属各单位，局直属各单位对本单位及监管场所进行一次细致深入的安全生产大检查并全面总结检查情况，于9月27日前将专项整治行动情况，按各区县市局报市局文化体育市场科（联系人：田正军，联系电话：18182139916）、市直文体广新单位报局办公室（联系人：张利斌，联系电话：18182139912）的要求按时报送。

五、工作要求各地各单位务必充分认识此次安全生产大排查大管控大整治行动的重要性，要进一步增强责任感和使命感，认真组织开展今年的安全生产整治工作。

      1.进一步落实隐患排查治理主体责任各地各单位要成立由主要负责人领导的专项整治工作机构 ，制定出方案，动员全体干部职工深入开展隐患排查工作，对重点岗位、重点环节、重点部门要重点督导、排查，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产，为文体广新系统营造平安的发展环境。

2.进一步落实隐患排查治理监管责任各地各单位要认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，采取有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将专项整治作为本部门本单位安全生产目标考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。根据工作实际，成立相应的组织机构，做好专项整治工作的指导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。

3.进一步落实隐患排整改督办力度各地各单位要要对本部门本单位安全生产专项行动加强督导指导，进行经常性的检查，督促文体广新企业事业单位落实安全生产主体责任，切实做到治理目标任务、治理方法措施，治理经费物质、治理机构人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”，做到单位分管领导、整改责任部门、具体责任人“三落实”。 各区县市局、市直文体广新单位主要负责人要针对专项整治的内容进一步强化措施，确保安全生产。

                                                                                                                                                            常德市文化体育广电新闻出版局

                                                                                                                                                                          2016年8月5日